【海洋经济】全球联盟“海洋行动2030”启动

2021年12月7日，可持续海洋经济高级别小组（High Level Panel for a Sustainable Ocean Economy）官方网站通报新的全球联盟“海洋行动2030”启动，该行动致力于向世界各国提供技术和财政援助，以制定和实施可持续海洋计划，解决与可持续海洋经济过渡相关的问题。此外，可持续海洋经济高级别小组还发布了《100%可持续海洋管理：可持续海洋计划指南》，深入探讨了可持续海洋计划的发起时间、地点、方式、人员，以及计划的组成部分等重要内容，以支持各国开始或加快可持续海洋规划。

可持续海洋经济高级别小组成立于2018年9月，是一项独特的倡议，由正在为实现有效保护、可持续生产和公平繁荣齐头并进的可持续海洋经济创造动力的世界领导人组成。通过与广泛的利益攸关方合作，海洋小组旨在确定大胆的解决办法，在海洋健康、财富和公平之间架起桥梁，并在全世界范围内加速和扩大行动。

“海洋行动2030”涉及世界各地的16家主要技术和金融机构，致力于推动相关地区向可持续海洋经济转型。联盟参与机构包括联合国教科文组织政府间海洋学委员会、《生物多样性公约》秘书处、联合国开发计划署、联合国环境规划署、亚洲开发银行、蓝色繁荣联盟、环境保护基金、欧洲复兴开发银行、联合国粮食及农业组织、全球环境基金、美洲开发银行、海洋保护协会、自然保护协会、世界银行、世界资源研究所和世界自然基金会等。

“海洋行动2030”是可持续海洋经济高级别小组的核心建议，是有利于人类、自然和经济的综合、可持续和包容的海洋管理的基础。这一行动议程的核心部分，是2020年可持续海洋经济高级别小组成员宣布的共同愿景，即到2030年，在《可持续海洋计划》的指导下，对其国家管辖范围内的所有海洋区域进行可持续管理。《可持续海洋计划》旨在指导公共和私营部门决策者如何可持续地管理国家管辖范围内的国家海洋区域，以促进长期的经济和社会发展，保护支撑这一发展的自然海洋生态系统。此外，他们还呼吁所有沿海和海洋国家加入这一承诺，以便到2030年实现国家管辖下的所有海洋区域的可持续管理。为了实现这一目标，可持续海洋经济高级别小组海洋委员会委于2021年12月7日发布了《100%可持续海洋管理：可持续海洋计划指南》。

“海洋行动2030”提出了面临的主要挑战，即在更大程度上采用可持续海洋计划的道路上存在的三个障碍：

（1）政治：沿海和海洋国家需要一种可持续发展的政治决策和动力，将规划的概念应用于海洋，同时，需要一个令人信服的“政治和商业案例”来鼓励可持续海洋计划的发展。

（2）技术：编制可持续海洋计划需要技能、数据（经济、社会、环境等）和真正的参与过程，而许多国家可能还没有现成的资源。

（3）金融：编制可持续海洋计划需要许多国家可能还不具备的财政资源。

“海洋行动2030”通过向制定可持续海洋计划的国家提供技术和财政援助来应对这些挑战：

（1）提高信心：有说服力地倡导可持续海洋计划的经济、社会和环境效益。

（2）提供技术援助：就可持续海洋计划的发展向各国政府提供指导，提供实际技术援助，并提高当地建设可持续海洋的能力。

（3）提供资金援助：提供必要的资金支持计划的发展。

（4）参与：分享在计划制定、实施和持续改进方面的最佳实践。