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3 E/ V% u+ n7 d3 I ▣作者:老船长 ' D8 n$ D& y6 \( w" X" w. b" U" L
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% Q& [3 r; `1 D 常看新闻的人会发现,最近官方在回顾过往十年的发展成就。
' g$ J, A: l. i/ F' H* ] 第十八个发展成就,轮到了人口。 $ V3 B) q7 w {; q4 q, X5 k
官方给这十年来的人口发展,是这么定调的:
2 ]+ C9 C: ~3 j& }# W* `- e* | 不断调整优化生育政策,人口保持平稳增长,性别结构持续改善,人口流动日益活跃,集聚度提高
1 R3 q, }6 G5 C. t- w+ x3 r7 n 全面而到位。 % U- h7 V# M: h1 Y6 g8 _! M
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从人口数量上来看,2012-2021这十年,中国总人口突破14亿,增长了5856万人。 5 y: _+ o d' w5 D$ i
城镇人口更是从7.1亿到9.1亿,增长了2亿人。这也让城镇化率从52%提升到了64.7%。 7 m( ]; _& U, s( g
相应的,乡村人口下降22.4%,如今已经跌破5亿人。
& T2 a s( [9 z9 V( A/ G 男女性别比也有所改善。十年来,男性人口增长了2916万,女性人口增长了2940万人,性别比下降到104.8。
. d, w4 u( _, h Y2 ?/ y K 如果从年龄段看,0-14岁人口增长了2391万人,60岁以上的老年人口增长了7346万人,而其中65岁以上人口就增加了7342万人。 , c7 ]6 t/ \* b7 v/ Z O! p$ o
老龄化速度,比预想中要快得多。 - o4 y6 V" A4 i9 r
而作为劳动主力的15-59岁人口,却下降了3881万人。 1 e$ Q0 Q, R% E6 H) u( p |
从这个数字中,或许就能窥见过去几年经济增速下降的原因。 & [4 y& ], E. {2 l8 ^& C
人口的增长,区域分化更加明显。 5 `% e; x0 I% J1 P3 Q: a
# f* }$ l$ O3 J8 S3 a# V7 S 31省市中,十年来23个省市人口都在增长。 & n) e; s6 X& g4 P/ {3 e# y
广东人口增长2090万人,高居第一位。排在第二的浙江,增长1063万人,只有广东的一半。 6 \, V, h, F9 |; B3 @& L- g
这也是十年来人口增长唯二过千万的省份。 9 \- g- \# x& r: ^& ~/ K
人口增长超过200万的省份还有: + f$ A2 Z1 t# ~8 {* p( ~
江苏、山东、河南、福建、贵州、新疆、广西、四川、重庆、陕西
* H) a% d' n. b$ m) q 除了江苏、山东、福建,7个省份都来自中西部。 8 P; S0 r3 P7 j8 {& D
东部沿海省份广东、浙江、江苏、山东、福建,仍然是人口增长最高的地方。
/ y1 x* ] F* V; I$ f8 P$ C 但论速度,中西部的表现并不差。
% s$ r4 s5 d# w2 d2 \ 比如西藏,十年人口增速19%排在第三位,新疆增长16%排第四,宁夏增长12%排第六。
; l6 z) n! D3 B7 I" l) j, A 此外,还有8个省市人口在下跌:
; u, u+ H( X. K% Q. H 黑龙江、吉林、辽宁、山西、内蒙古、甘肃、天津、湖南
2 w6 m! \( c3 k4 \5 O5 J 除了湖南,7个省市都来自北方。甚至包括直辖市天津,十年人口下降了40万人。
2 X1 t, C+ E- Z 东北的人口下降,最为严重。 6 ]( {% P A- `: A& a9 W0 q) B
黑龙江下降709万,吉林下降375万,辽宁下降159万。
) s/ Y, z5 s+ l 时代车轮滚滚向前,这十年,人们开始用脚投票,向东向南,向着更舒适的生活前进。
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于是这十年来,流动人口成了支撑经济增长的一大动力。
- w( J" I9 G' U/ q$ k$ M5 _ 由于各年份的统计公报中,没有流动人口数据,这里只能采用人口普查数据一探究竟。 . V3 I5 Y& `, O: g
流动人口,简单说是归于“人户分离”人口,即居住地和户口登记地不一致,且这个不一致的时间必须在半年以上。
1 f( u' ?- y4 S, B, ?/ x 如果按照这个概念计算,中国的人户分离人口实在太大了。
% }# Z1 x6 D$ s7 W! ?9 l( H 比如村口大爷,户口在上海市静安区,但在浦东上班,便在这里租了房子常住半年以上,同样属于人户分离人口。
9 ], k) a3 Q$ Z 这种严格来说,属于“市辖区内人户分离”人口。
) z; _( t& B# E- h, s5 n 那我们所说的流动人口,就是除市辖区内人户分离人口之外的所有人户分离的人。 % F! q: P1 P* A& o9 m
比如港口大爷,户口在河北省保定市,但他在深圳已经摆摊一年,就属于深圳的流动人口。 ) x% ]3 T! G0 v
2020年第七次人口普查,全国人户分离人口共4.92亿,比六普时增加了2.3亿人,增幅接近90%,其中流动人口就增加了1.54亿人。 # E$ s, ?! }. I/ \8 n5 n' t+ U- \5 C
为何这10年突然增幅巨大?
. R" Y! |) {! a 这得益于省内流动人口的暴增。七普数据显示省内流动人口达到2.51亿人,比六普时增加了1.16亿人,增长85.70%。而跨省流动人口为1.25亿人,比六普时增加3896万人,增长45.37%。
; ]. P- Z. ~+ q8 M" w 形势也在起变化。 6 |4 e. {8 x. y
从内陆到沿海的人口迁移趋势有所减弱,省内短距离人口迁移的比例正一步步扩大。
$ P* O/ I7 V4 O' J: O 这和近十年城市格局的变化不无关系。 - B' x+ ?3 M/ O: C/ Z* j
长三角、粤港澳大湾区的集聚效应越来越强,更多的城市都希望融入国家大战略,国家中心城市不断扩容,各省都在推行强省会战略,新一线、强二线网红城市不断涌现…… # v, B: v# g9 _4 C. g5 ^$ a( u
人们发现,没必要直接一步跨到中国最南方,到自己地区的省会城市或经济强市,也能涨见识、找工作。 ; r1 V2 }5 P! i9 r5 ^
省份之间的流动人口分化,同样明显。
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d9 Q7 Z. u# c 七普时,广东的流动人口高达5206万人,占了总人口的41%。而占比最高的还是上海,1047万的流动人口,占了总人口的42%。 - h8 M; ]' @* k7 Z) p0 ^2 j; u
长三角核心和珠三角依然是人口集聚效应最强的地区。 5 m9 h" W, a. ]8 [0 Z1 T, ?
浙江、江苏、河南、山东、四川5个省份的流动人口都超过了2000万,位居第二梯队。 + l, P4 m8 f: `% F, a% y' X( S
若从流动人口十年增长来看,广东增长1774万人,依然高居第一。
* J5 x( R4 H" }( K+ J 而河南、山东、四川3个省份增长都超过1000万,反而超过了浙江和江苏。其原因就在于省内流动人口的大幅增长。 8 \4 H, x: k$ m" m9 s
比如河南,省内流动人口比六普时增加1248万人,增幅高达167%,而其跨省流入人口仅增长了68万人。 7 G4 x" _9 p6 O4 {1 h- v* S7 h
得益于内陆省份和核心城市户籍制度的放宽、交通基础设施水平的提高,其发展速度越来越快,人们的流动意愿在增强,省内流动的比例也将继续扩大,或许将成未来主流。
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当然,这十年人口的增长很明显,但问题同样突出。 5 c6 h8 G4 Q% d2 X4 a' p
最明显的两个问题:少子化、老龄化。 / U- p0 @0 H- T7 p
少子化的难题,是因为出生率下降太快。
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0 U7 V7 z6 }3 t( h, n: y 2012年,中国新出生人口1635万人,出生率也在14.5‰的高位。 9 C" y2 P4 v8 G9 v
十年之后,新出生人口已经下降到1062万人,出生率也腰斩到7.5‰。到今年,出生人口恐怕跌破千万,将成事实。 4 }/ |4 k+ ?" K1 K+ h9 k
新出生人口的下滑,不仅意味着未来劳动力的减少,消费、房地产的支撑需求也会大幅下滑。简而言之,并非好事。 $ _% l/ C- }' I$ z& I* f: o
甚至国家卫健委都官方发声: 7 m% w$ M: _% E/ }' j+ M
“十四五”期间总人口将进入负增长阶段。 - S U- b$ f3 v( h, V
于是在2013年,实施“单独两孩”政策,2016年实施“全面两孩”,到了2021年,三孩政策也已经落地,各地疯狂出台生孩补贴。 + `9 ^1 v# v% ~) d6 x+ O- I& r! _
为的都是,补上人口下滑这个漏洞。
7 r4 [1 b6 ?0 G; p. A 另外一个难题,就在于老龄化的加速。
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2012年,中国65岁以上人口占比已经达到9.4%,超过了7%的初步老龄化标准。 # X1 Q% r: [- g1 ~7 k: H! Y& L( `
十年之后,65岁以上人口占比已经达到14.2%,刚好超过了14%的中度老龄化标准。 ) _+ }, M3 U/ g _; ]3 u# [
卫健委甚至预测:
9 l8 y0 t1 J. h7 ~+ V 2035年左右,60岁及以上老年人口将突破4亿,在总人口中的占比将超过30%,进入重度老龄化阶段。 9 }0 z/ V: V; u& o" V4 v
趋势不可阻挡,只能提前做好应对。 " y1 [& h" ?/ N" B
人口是一切经济活动的基础,少子化、老龄化不解决,经济增长将会进入另一个阶段。
/ U8 F9 C3 M2 ~+ N1 U 每个人,都要做好应对变局的准备。
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