【生态环境周观察】COP28部长级预备会召开；日本启动第三轮核污染水排海；10月全国气温创60年来新高 - 沿海社区气候适应案例

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【生态环境周观察】COP28部长级预备会召开；日本启动第三轮核污染水排海；10月全国气温创60年来新高

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政策

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四部门印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》

11月2日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国家林草局联合印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》，明确到2025年，“以竹代塑”产业体系初步建立，产品质量、产品种类、产业规模、综合效益进一步提升，重点产品市场占有率显著提高。与2022年相比，“以竹代塑”主要产品综合附加值提高20%以上，竹材综合利用率提高20个百分点。

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工信部发布绿色建材产业发展征求意见稿

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工信部官网11月2日发布消息称，为进一步加快绿色建材产业高质量发展，工信部起草了《绿色建材产业高质量发展实施方案（征求意见稿）》，拟要求到2025年，绿色建材全年营业收入超过2600亿元，2023年至2025年年均增长15%以上，发布4项以上建材行业碳减排技术指南，培育30个以上特色集群，建设50项以上绿色建材应用示范工程，政府采购试点城市不少于100个，绿色建材获证企业达到6000家，绿色建材引领建材高质量发展、保障建筑品质提升的能力进一步增强。到2027年，绿色建材全生命周期内“节能、减排、低碳安全、便利和可循环”水平进一步提升，形成一批国际知名度高的绿色建材生产企业和产品品牌，星级绿色建筑力争全面推广绿色建材。

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事件

《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会部长级预备会召开

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2023年10月30日至31日，《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（COP28）部长级预备会在阿联酋阿布扎比举行，来自70多个国家部长级代表及联合国高级别官员等参会，各方就COP28预期成果，特别是全球盘点、损失和损害、减缓、适应、资金等关键议题展开讨论。根据生态环境部官方发布的消息，生态环境部副部长赵英民率团与会并发言。中方就关键议题全面阐述了相关立场和主张。中方指出，各方应以COP28完成首次全球盘点为契机，按照《公约》及其《巴黎协定》确定的目标、原则及制度安排，聚焦务实行动，强化团结合作，推动公正绿色转型。统筹协调好应对气候变化、能源安全、粮食安全和可持续发展等多方面因素。发达国家应切实履行承诺，率先大幅减排，加强对发展中国家的资金和技术支持，提升发展中国家履约能力，推动损失和损害基金启动并有效运行。会间，中方与COP28候任主席苏尔坦、美国总统气候问题特使克里、巴西、俄罗斯、印度、沙特、新加坡、挪威、德国等国部长级代表和联合国常务副秘书长阿明娜、《公约》执秘举行双边会谈，各方表达了愿携手应对全球气候变化挑战、共同支持COP28成功举办的积极意愿。

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第二十四次中日韩环境部长会议在日本举行

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根据生态环境部官方发布的消息，11月3日至4日，第二十四次中日韩环境部长会议在日本名古屋市举行。中国生态环境部部长黄润秋、日本环境大臣伊藤信太郎、韩国环境部部长韩和真分别率团出席会议，交流本国环境政策及最新进展，并就共同关心的区域和全球环境议题交换意见。会议审议了《中日韩环境合作联合行动计划（2021－2025）》实施情况，通过并共同签署《第二十四次中日韩环境部长会议联合公报》。据悉，中日韩环境部长会议开始于1999年，旨在落实三国领导人会议共识，探讨和解决共同面临的区域环境问题，促进本地区可持续发展。会议由三国轮流举办。

第六届进博会将首次实现全绿电办展

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据新华社11月3日报道，11月5日至10日在上海举办的第六届中国国际进口博览会通过省间绿电交易的方式，成功采购绿电800万千瓦时，可覆盖本届进博会展前、展中、展后期间的全部用电量，也标志着进博会将首次实现全绿电办展，预计可减少碳排放约3360吨。报道称，本届进博会以“零碳零塑办博，绿色智慧出行”为目标，届时来自外省的风电、光伏等新能源将点亮进博会场馆的每一盏灯，驱动每一辆新能源摆渡车，运行展示的每一台设备等。此外，本次进博会保障用公交车全部采用新能源汽车。据国网上海电力测算，第六届进博会期间，国家会展中心（上海）公交充电桩充电量预计比2022年增加88.56%，周边公共充电桩充电量预计同比增加28.82%

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山东持续调查“夺命鸟网”，已立案5起

此前，山东长岛国家级自然保护区部分岛屿上有人设置捕鸟网盗猎受保护鸟类引发高度关注，据澎湃新闻报道，10月30日，长岛国家级自然保护区管理中心向媒体表示，联合调查组持续对砣矶岛上盗猎、贩卖野生鸟类进行调查。截至10月30日，共立案非法狩猎案件5起，依法刑事拘留3人，取保候审1人。

男子捕杀国家一级保护动物马麝割取麝香被提起公诉

近日，中国检察网公布的一份起诉书引发舆论关注。起诉书显示，今年2月，西藏拉萨当雄县一男子使用捕兽夹捕捉到一只马麝，用双手将其掐死，割下麝香后，将涉案动物尸体扔在原地，自己返回村里。同村人发现该男子的非法捕杀行为后，将其举报至村委会，该男子随后承认犯罪事实，携带麝香和两副捕兽夹前往村委会投案自首，由当雄县公安局刑警大队将其抓捕归案。据该男子供述，其因家庭经济困难，发现山上的马麝踪迹后，产生捕杀并售卖麝香的想法，随后购买两副捕兽夹置于山上。经鉴定，该男子捕杀的马麝为国家一级重点保护野生动物，整体价值3万元。起诉书显示，该案由当雄县公安局侦查终结，以被告人危害珍贵、濒危野生动物罪，于今年4月20日向当雄县人民检察院移送起诉。当雄县人民检察院认为，被告人非法捕杀国家一级重点保护野生动物马麝，已触犯刑法第三百四十一条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以危害珍贵、濒危野生动物罪追究其刑事责任。被告人赤某某犯罪后自首，依据刑法第六十七条，可从轻或减轻处罚。被告人认罪认罚，依据刑事诉讼法第十五条的规定，可从宽处理，提起公诉。

日本启动第三轮约7800吨核污染水排海

11月2日，日本综合共同社和时事通讯社报道称，日本东京电力公司当天开始福岛第一核电站核污染水第三轮排海。此次排海的核污染水总量约为7800吨，预计持续到本月20日左右。据悉，第四轮排海预计在2024年年初开始，四轮排海的核污染水总量共计约为3.12万吨。

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统计

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研究

10月全国平均气温创1961年以来同期新高

据中国天气报道，我国今年10月份天气气候特征为气温偏高，降水偏少，全国平均气温为12.2℃，较常年同期偏高1.6℃，为1961年以来同期最高。全国大部地区气温偏高或接近常年同期，其中东北地区大部及山东大部、内蒙古大部、新疆大部等地偏高2～4℃，内蒙古、新疆、天津和辽宁气温均为历史同期最高，有140个国家气象站日最高气温突破10月历史极值。秋季北方气温异常偏高，也造成多地入冬推迟。虽然东北大部、华北西北部、西北大部等地已经入冬，但上述大部地区入冬时间较常年偏晚，部分地区偏晚超过5天。

国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部发布11月份全国自然灾害风险形势

近日，我国国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同自然资源部、水利部、农业农村部、中国气象局、国家能源局、国家林草局等部门和单位召开会商会，对我国11月份全国自然灾害风险形势进行会商研判。综合分析认为，11月份华北、东南、西南等部分地区森林火险等级较高；东北等部分地区存在低温雨雪灾害风险；西南部分地区干旱可能发生发展；可能有4-5次灾害性海浪过程影响我国沿海海域，台风登陆或影响我国的可能性不大；湖南、广西、重庆等局地地质灾害风险较高。

普遍的永久冻土解冻加剧青藏高原未来缺水风险

10月，发表于《地球未来》（Earth’s Future）杂志的一项研究显示，2020-2100年期间，青藏高原近地表永久冻土面积和地冰储存预计将减少86.4%和61.6%。这意味着青藏高原地区的年度径流将会减少，并在面对干旱时加剧水资源短缺现象。研究团队称，青藏高原作为“亚洲水塔”，其永久冻土的解冻将对生态系统脆弱的源头地区和人口稠密的下游地区产生深远影响。

小岛屿发展中国家受海平面上升的威胁十分严重

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10月，发表于《自然可持续性》（Nature Sustainability）杂志上的一项研究表明，小岛屿发展中国家受海平面上升的威胁十分严重。研究团队对全球小岛屿发展中国家的海平面上升和未来偶发性海平面极端洪水风险进行了评估，结果十分不乐观。研究显示，到本世纪末，如果不进行干预，在高排放的情况下，气候变化将使沿海洪水造成的直接经济损失较如今扩大14倍以上。因此，全球范围需要迫切做出重大政治决定，以支持世界各小岛屿发展中国家避免、尽量减少和解决海平面上升造成的损失。

（本文首发钛媒体APP，作者｜胡珈萌，编辑｜刘洋雪）

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