- `& Q" c/ b8 `4 U “生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”
1 g, x; `* j) F+ r% I 6月11日，《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）对外公布。这是党的十九大以来，国家层面推出的首个生态保护与修复领域综合性规划。 5 I/ W1 ]! X5 r. X" s8 U- K1 C5 x
《规划》将重大工程重点布局为青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带”；将工程建设的着力点集中到构筑和优化国家生态安全屏障体系上，部署了9项重大工程47项重点任务，基本涵盖了全国25个重点生态功能区，以及京津冀、黄河下游、贺兰山、河西走廊、洞庭湖、鄱阳湖及海岸带等重点治理区域。
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一、我国生态保护和修复工作成效显著" p' Y4 r+ e3 c' c% Z4 L
1、森林资源总量持续快速增长，截至2018年底，全国森林面积居世界第五位，森林蓄积量居世界第六位，人工林面积长期居世界首位。 * b4 m$ D/ r4 o/ \1 c
2、草原生态系统恶化趋势得到遏制，2011-2018年，全国草原植被综合盖度从51%提高到55.7%，重点天然草原牲畜超载率从28%下降到10.2%。 6 z( E* ?1 \% J1 Q* P9 @
3、水土流失及荒漠化防治效果显著，2012年以来，全国水土流失面积减少了2123万公顷，完成防沙治沙1310万公顷，石漠化土地治理280万公顷，全国沙化土地面积已由上个世纪末年均扩展34.36万公顷转为年均减少19.8万公顷，石漠化土地面积年均减少38.6万公顷。
. K K& Y; k5 {7 l4 {* B+ p" b! o& k 4、河湖、湿地保护恢复初见成效，截至2018年底，我国国际重要湿地57处，国家级湿地类型自然保护区156处，国家湿地公园896处，全国湿地保护率达到52.2%。 ; E/ p9 D8 k D( Y$ H; h+ l u
5、海洋生态保护和修复取得积极成效，截至2018年底，立即修复岸线约1000公里，滨海湿地9600公顷，海岛20个。 * Z5 G/ ], V9 l% D; C4 _
6、生物多样性保护步伐加快，截至2018年底，我国已有各类自然保护区2700多处，90%的典型陆地生态系统类型，85%的野生动物种群和65%的高等植物群落纳入保护范围。 + C% ]# s! c: q' _% j1 C
二、生态保护和修复工作存在的主要问题 / d2 Z& J+ t5 f+ [' j! A
1、生态系统质量功能问题突出。
5 h7 b6 w L% |3 L" M4 z; `6 | 2、生态保护压力依然较大。 + Y G- _8 U- r! C. f7 K
3、生态保护和修复系统性不足。
! O* ` p3 l' v& C. M6 b 4、水资源保障面临挑战。
5 S2 L6 _$ o, a, Q 5、多元化投入机制尚未建立。 8 d3 B# O/ F) w- l& `
6、科技支撑能力不强。 ' ]" a! ]) ^* j: o2 F q0 G
三、规划目标
$ {: B* `. s# r+ @/ j) b 到2035年，通过大力实施重要生态系统保护和修复重大工程，全面加强生态保护和修复工作，全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转。森林覆盖率达到26%，森林蓄积量达到210亿立方米，天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，草原综合植被盖度达到60%；确保湿地面积不减少，湿地保护率提高到60%；新增水土流失综合治理面积5640万公顷，75%以上的可治理沙化土地得到治理；海洋生态恶化的状况得到全面扭转，自然海岸线保有率不低于35%；以国家公园为主题的自然保护地占陆域国土面积18%以上，濒危野生动植物及其栖息地得到全面保护。
3 h0 l( p2 S+ V) u3 V0 l* v 四、重要生态系统保护和修复重大工程
, C% H5 J0 E$ ?+ [ 1、青藏高原生态 屏障区生态保护和修复重大工程 ) N* o8 w: \9 _8 {+ D
a、三江源生态保护和修复 b、祁连山生态保护和修复 c、若尔盖草原湿地-甘南黄河重要水源补给生态保护和修复 d、藏西北羌塘高原-阿尔金草原荒漠生态保护和修复 e、藏东南高原生态保护和修复 f、西藏“两江四河”造林绿化与综合整治 g、青藏高原矿山生态修复 # ]% o' a O- L8 c0 v" T
2、黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）生态保护加修复重大工程 3 L9 Y; \- _( n/ D( u+ d
a、黄土高原水土流失综合治理 b、秦岭生态保护和修复 c、贺兰山生态保护和修复 d、黄河下游生态保护和修复 e、黄河重点生态区矿山生态修复 1 r- B0 m( {, \) ]& g* u3 H
3、长江重点生态区（含川滇生态屏障）生态保护和修复重大工程
' Z; Y. y% u R: I& i9 i a、横断山区水源涵养与生物多样性保护 b、长江上中游岩溶地区石漠化综合治理 c、大巴山区生物多样性保护和生态修复 d、三峡库区生态综合治理 e、洞庭湖、鄱阳湖等河湖、湿地保护和修复 f、大别山水土保持与生态修复 g、武陵山区生物多样性保护 k、长江重点生态区矿山生态修复 . e9 f$ @- i1 ]& O
4、东北森林带生态保护和修复重大工程 ! o7 p2 u# W: |3 o
a、大兴安岭森林生态保育 b、长白山森林生态保育 c、松嫩平原等重要湿地保护恢复 d、东北地区矿山生态修复 - O: ]/ [. q) R S5 T" G
5、北方防沙带生态保护和修复重大工程 & g( K- Z1 R& y1 h* j" I8 u! T5 a) e
a、京津冀协同发展生态保护和修复 b、内蒙古高原生态保护和修复 c、河西走廊生态保护和修复 d、塔里木河流域生态修复 e、天山和阿尔泰山森林草原保护 f、三北地区矿山修复保护
2 t' B6 }) k% B8 d 6、南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程 # O" ^. c# d8 Q" H D9 N* e
a、南岭山地森林及生物多样性保护 b、武夷山森林和生物多样性保护 c、湘桂岩溶地区石漠化综合治理
5 p% M1 ^5 f$ }# O# y- w 7、海岸线生态保护和修复重大工程 $ \7 B6 J' e5 j N, F1 {; h
a、粤港澳大湾区生物多样性保护 b、海南岛重要生态系统保护和修复 c、黄渤海生态保护和修复 d、长江三角洲重要河口区生态保护和修复 e、海峡西岸重点海湾河口生态保护和修复 f、北部湾滨海湿地生态系统保护和修复
0 g% `+ O1 s0 _ 8、自然保护地建设及野生动植物保护重大工程
( A t( [5 d$ h b, g a、国家公园建设 b、国家级自然保护区保护和修复 c、国家级自然公园保护 d、濒危野生动植物保护 ( m4 F0 k% ~, E% p" O
9、生态保护和修复支撑体系重大工程
4 [' l" f+ W- v& l% Z" M, u( t9 x5 l* w a、科技支撑能力提升 b、构建监测监管信息化平台 c、森林草原保护 d、生态气象保障
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