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' Y$ Q8 k X; s2 `; ~0 R" E& U ▣作者：老船长
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常看新闻的人会发现，最近官方在回顾过往十年的发展成就。
$ l) ]$ k. B' g) \2 t- Z. ^ 第十八个发展成就，轮到了人口。 * B1 k5 d* @0 j8 n; c
官方给这十年来的人口发展，是这么定调的： 5 L+ H* [! o4 S7 l" U! ?
不断调整优化生育政策，人口保持平稳增长，性别结构持续改善，人口流动日益活跃，集聚度提高 5 E- |) M9 S+ e* q
全面而到位。
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从人口数量上来看，2012-2021这十年，中国总人口突破14亿，增长了5856万人。 1 D+ F) V/ p0 m' y1 Z( U P J
城镇人口更是从7.1亿到9.1亿，增长了2亿人。这也让城镇化率从52%提升到了64.7%。
& k9 K( s! O& y( T/ V 相应的，乡村人口下降22.4%，如今已经跌破5亿人。
4 d: O( Q8 m- u4 d: v 男女性别比也有所改善。十年来，男性人口增长了2916万，女性人口增长了2940万人，性别比下降到104.8。 ) q" P" O& S6 g! s! `! f4 a; n
如果从年龄段看，0-14岁人口增长了2391万人，60岁以上的老年人口增长了7346万人，而其中65岁以上人口就增加了7342万人。 3 A/ ~6 V3 b) p3 h @ o
老龄化速度，比预想中要快得多。 ; e V, [2 g E
而作为劳动主力的15-59岁人口，却下降了3881万人。 % Y' Z; Y7 } w3 c% Q; r1 W' y
从这个数字中，或许就能窥见过去几年经济增速下降的原因。 $ b c- `; l* G* k% g0 c6 q
人口的增长，区域分化更加明显。 . k# e$ p+ |! |2 [ n; L
+ ^' }8 S! [4 B* u; T3 _ 31省市中，十年来23个省市人口都在增长。
/ G6 C: N( P8 k+ ]+ ~ H 广东人口增长2090万人，高居第一位。排在第二的浙江，增长1063万人，只有广东的一半。
: {# K- d9 }3 A: e$ F8 J 这也是十年来人口增长唯二过千万的省份。
" ]) O5 Q$ a9 q/ v* h( V+ K, P$ x 人口增长超过200万的省份还有：
9 {' D0 L) d/ v& Z5 Z6 \( _ c 江苏、山东、河南、福建、贵州、新疆、广西、四川、重庆、陕西 4 ^5 a4 r; J: O4 l& _. g
除了江苏、山东、福建，7个省份都来自中西部。 2 h1 k6 l8 @7 k& L2 q2 N1 E5 q
东部沿海省份广东、浙江、江苏、山东、福建，仍然是人口增长最高的地方。 2 Y' @1 i) x7 X% d: H
但论速度，中西部的表现并不差。 ! x7 L6 Z$ d# m4 N; J0 I
比如西藏，十年人口增速19%排在第三位，新疆增长16%排第四，宁夏增长12%排第六。 + T) }# a) L# w( v/ }
此外，还有8个省市人口在下跌： , w# r% P. B y; a' u! m
黑龙江、吉林、辽宁、山西、内蒙古、甘肃、天津、湖南
" j! F. t# h! D 除了湖南，7个省市都来自北方。甚至包括直辖市天津，十年人口下降了40万人。 \: b7 x) } h7 z6 Y
东北的人口下降，最为严重。 9 A0 @; O/ f% R T7 ?9 z
黑龙江下降709万，吉林下降375万，辽宁下降159万。
- L! a3 N) ]" C9 I) e4 J! r 时代车轮滚滚向前，这十年，人们开始用脚投票，向东向南，向着更舒适的生活前进。
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于是这十年来，流动人口成了支撑经济增长的一大动力。 : D1 g' P7 c- R* @- Y$ E7 ~: f
由于各年份的统计公报中，没有流动人口数据，这里只能采用人口普查数据一探究竟。
3 d/ }1 n! n& [4 C8 j 流动人口，简单说是归于“人户分离”人口，即居住地和户口登记地不一致，且这个不一致的时间必须在半年以上。 9 V+ Z- r, k' i! n! U7 p6 A& G
如果按照这个概念计算，中国的人户分离人口实在太大了。
" f+ e5 Q* P9 `$ V/ R' O4 b 比如村口大爷，户口在上海市静安区，但在浦东上班，便在这里租了房子常住半年以上，同样属于人户分离人口。
2 n. L2 {/ B- A1 ?! Z& ~ 这种严格来说，属于“市辖区内人户分离”人口。
: Q. D. ]# O- ?% h, F( O' ^ 那我们所说的流动人口，就是除市辖区内人户分离人口之外的所有人户分离的人。
- p) J: m- {4 X; d: S 比如港口大爷，户口在河北省保定市，但他在深圳已经摆摊一年，就属于深圳的流动人口。
2 W4 J! M# E$ v+ @3 |7 \ 2020年第七次人口普查，全国人户分离人口共4.92亿，比六普时增加了2.3亿人，增幅接近90%，其中流动人口就增加了1.54亿人。
' L% O7 a% ~/ J7 Y- j 为何这10年突然增幅巨大？
) a! M& x8 k+ S8 w6 [ 这得益于省内流动人口的暴增。七普数据显示省内流动人口达到2.51亿人，比六普时增加了1.16亿人，增长85.70%。而跨省流动人口为1.25亿人，比六普时增加3896万人，增长45.37%。
5 l( ^: t, l. e0 ?! W/ ~) P 形势也在起变化。
$ W! E. s" T1 B; X) R7 J* Q 从内陆到沿海的人口迁移趋势有所减弱，省内短距离人口迁移的比例正一步步扩大。
) D9 I' Q" {0 [" n1 \( v4 h6 j# x 这和近十年城市格局的变化不无关系。 - o X. J, K) j, u
长三角、粤港澳大湾区的集聚效应越来越强，更多的城市都希望融入国家大战略，国家中心城市不断扩容，各省都在推行强省会战略，新一线、强二线网红城市不断涌现…… * b% k+ f, t. O( J. a
人们发现，没必要直接一步跨到中国最南方，到自己地区的省会城市或经济强市，也能涨见识、找工作。 8 u/ w' T$ P% t7 V; x ^
省份之间的流动人口分化，同样明显。
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七普时，广东的流动人口高达5206万人，占了总人口的41%。而占比最高的还是上海，1047万的流动人口，占了总人口的42%。
) W$ S9 w# P5 D4 b/ _ 长三角核心和珠三角依然是人口集聚效应最强的地区。
/ _' Z7 b9 x% i" |4 M 浙江、江苏、河南、山东、四川5个省份的流动人口都超过了2000万，位居第二梯队。 a5 m! o+ d) k9 U
若从流动人口十年增长来看，广东增长1774万人，依然高居第一。 4 j1 `0 ?% U$ s
而河南、山东、四川3个省份增长都超过1000万，反而超过了浙江和江苏。其原因就在于省内流动人口的大幅增长。
7 K2 d) K. ?7 q/ C 比如河南，省内流动人口比六普时增加1248万人，增幅高达167%，而其跨省流入人口仅增长了68万人。 2 R2 w9 b! i9 _) ^8 H, _" x3 F% I- `
得益于内陆省份和核心城市户籍制度的放宽、交通基础设施水平的提高，其发展速度越来越快，人们的流动意愿在增强，省内流动的比例也将继续扩大，或许将成未来主流。 ( M9 X' G& D" U( }% P2 W% V
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$ |2 Y2 s6 T3 w3 Z5 `* e0 x* r8 ^ 当然，这十年人口的增长很明显，但问题同样突出。 v' a% j2 e6 a+ `( v8 ]% e
最明显的两个问题：少子化、老龄化。 & w7 ]6 U/ W5 }$ X
少子化的难题，是因为出生率下降太快。
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2012年，中国新出生人口1635万人，出生率也在14.5‰的高位。 2 E; A+ W; F7 n3 B* c( s( G4 ^6 N; x
十年之后，新出生人口已经下降到1062万人，出生率也腰斩到7.5‰。到今年，出生人口恐怕跌破千万，将成事实。
4 E- t! _# d$ k/ b m4 I. p, J8 V8 o 新出生人口的下滑，不仅意味着未来劳动力的减少，消费、房地产的支撑需求也会大幅下滑。简而言之，并非好事。
; ~8 @ N* V; ?) B" \ 甚至国家卫健委都官方发声： % [0 l& H! P) u7 A( m8 G/ h( ~
“十四五”期间总人口将进入负增长阶段。
) ^3 g/ l: ^( |& P e& }# ` 于是在2013年，实施“单独两孩”政策，2016年实施“全面两孩”，到了2021年，三孩政策也已经落地，各地疯狂出台生孩补贴。
! L0 l0 X0 Y& Z+ X' J! ^2 W% B 为的都是，补上人口下滑这个漏洞。 - t9 H, H: f" b1 t6 f
另外一个难题，就在于老龄化的加速。
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# i+ z0 `. I* J8 O" Q V 2012年，中国65岁以上人口占比已经达到9.4%，超过了7%的初步老龄化标准。 % \, w5 a' T- U( K5 k) }+ V
十年之后，65岁以上人口占比已经达到14.2%，刚好超过了14%的中度老龄化标准。
+ p( q, m& _" f1 v; L; i 卫健委甚至预测：
' h0 Z) r! j* K& }3 ` 2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。
q8 |0 ^8 Y: B8 s# _" A" @9 i 趋势不可阻挡，只能提前做好应对。
2 `) X# q8 A! I3 v# I' T2 { 人口是一切经济活动的基础，少子化、老龄化不解决，经济增长将会进入另一个阶段。 # X; X" f. S6 a! d* X
每个人，都要做好应对变局的准备。
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