全国政协委员严可仕建议：在福建设立国家级渔业碳汇研究机构

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全国政协委员、福建省人大常委会副主任严可仕

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近年来，在“双碳”目标下，“碳汇”成了一个热词。今年全国两会期间，人民网“云专访”全国政协委员、福建省人大常委会副主任、民进福建省委会主委严可仕，一起聊聊对“碳汇”工作的建议。人民网：严委员您好，我们注意到您在之前的两会中，关注了特殊群体的生活、无障碍环境建设等群众关心的话题，您今年又关注了什么话题呢？
严可仕：我今年关注的是渔业碳汇。我们都知道，海洋是地球上最大的活跃碳库，储存了地球上93%的二氧化碳，当前，发展海洋碳汇得到了世界各国的关注，但以海水养殖贝类、藻类等为重点的渔业碳汇的发展，在我国仍处于探索阶段。
我国是渔业大国，发展渔业碳汇，对于助力实现“双碳”目标具有重大意义。
4 F' y9 d1 g+ \# X+ D9 F2 L3 H- j* h5 b一方面我国渔业碳汇储量可观，养殖贝类占我国海水养殖产量70%以上，大型海藻养殖产量、面积一直稳居世界首位；
另一方面海洋养殖贝类、藻类储碳周期较长，特别是贝类固碳时间可达数千年之久。除此之外，探索建立被国际认可的渔业碳汇基础理论、评估方法和实现路径，还可以实现“弯道超车”，为全球应对气候变化、发展低碳经济、可持续发展提供中国标准。
8 I  ]% _0 p* E1 ]1 e$ t人民网：可以看出我国渔业碳汇的发展潜力巨大，那么您认为渔业碳汇当前面临着哪些问题？应该如何更好地发展？
严可仕：尽管发展前景可期，但经过调研，我发现国内的渔业碳汇产业面临着体系不健全、专业人员及评估机构不充足、交易机制不完善的问题。
对于渔业碳汇产业涵盖的基础研究、增汇技术开发、金融服务、政策扶持等内容，目前国内还未形成整体的推进方案；且渔业碳汇行业规范及技术标准不健全，从业人员分散、不集中，海洋碳汇评估机构缺乏。我认为，因核算方法、认证流程和市场化交易机制不成熟，加上不能为业内人士普遍认可，买方市场缺乏，导致渔业碳汇交易价格偏低，体现不出真正的价值。
所以，我的建议是，应当健全渔业碳汇评估体系，鼓励渔业养殖主管部门、高等院校、科研机构大力发展渔业养殖产业基础研究，特别是强化渔业养殖固碳、增汇实践研究。同时，在沿海省份设立渔业碳汇研究与增汇工程示范基地，具备条件的，可探索建立生态补偿机制；在我国海岸线曲折、渔业养殖基础扎实的福建省设立国家级渔业碳汇研究机构，探索制定渔业碳汇计量、监测、核查和评估等标准和规程。
& v8 p% W/ U- v9 @5 \* B而在渔业碳汇交易模式上，我建议，一方面倒逼排放端加大减排力度或购买碳汇指标，推动渔业碳汇指标供需有效对接，打通渔业碳汇交易市场化通道。另一方面，推动建设“国字号”渔业碳汇交易市场，探索符合我国国情的渔业碳汇交易模式，加强与金融机构合作，积极推动创新渔业碳汇金融产品，加快建立市场化交易机制。
此外，还应当强化与“一带一路”及东盟渔业养殖与消费各国的战略合作，共同开展渔业资源多样性、渔业养殖和加工利用、生态修复功能等领域研究，探讨渔业碳汇发展的路径和模式等。

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