* W6 X$ s& s# X- @4 T “生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”
2 \, k2 Y' R! \/ ? 6月11日，《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）对外公布。这是党的十九大以来，国家层面推出的首个生态保护与修复领域综合性规划。
U7 s5 u) z! |5 c# U+ l# j 《规划》将重大工程重点布局为青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带”；将工程建设的着力点集中到构筑和优化国家生态安全屏障体系上，部署了9项重大工程47项重点任务，基本涵盖了全国25个重点生态功能区，以及京津冀、黄河下游、贺兰山、河西走廊、洞庭湖、鄱阳湖及海岸带等重点治理区域。
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一、我国生态保护和修复工作成效显著
( p% o4 _# w' i6 U- y# m+ U6 o# @ 1、森林资源总量持续快速增长，截至2018年底，全国森林面积居世界第五位，森林蓄积量居世界第六位，人工林面积长期居世界首位。
% k3 q: Y8 O9 i' Z9 m! H9 v; }# X; P 2、草原生态系统恶化趋势得到遏制，2011-2018年，全国草原植被综合盖度从51%提高到55.7%，重点天然草原牲畜超载率从28%下降到10.2%。
b7 x; h G4 |, g3 ~ 3、水土流失及荒漠化防治效果显著，2012年以来，全国水土流失面积减少了2123万公顷，完成防沙治沙1310万公顷，石漠化土地治理280万公顷，全国沙化土地面积已由上个世纪末年均扩展34.36万公顷转为年均减少19.8万公顷，石漠化土地面积年均减少38.6万公顷。 ' N B( y% Z% |/ E$ y s
4、河湖、湿地保护恢复初见成效，截至2018年底，我国国际重要湿地57处，国家级湿地类型自然保护区156处，国家湿地公园896处，全国湿地保护率达到52.2%。 ; {- ], ]4 d+ h
5、海洋生态保护和修复取得积极成效，截至2018年底，立即修复岸线约1000公里，滨海湿地9600公顷，海岛20个。 + {2 F2 K, j( i: [6 U `4 }
6、生物多样性保护步伐加快，截至2018年底，我国已有各类自然保护区2700多处，90%的典型陆地生态系统类型，85%的野生动物种群和65%的高等植物群落纳入保护范围。 - A" u' P1 v: g) E
二、生态保护和修复工作存在的主要问题 }* c' c( v$ q- V
1、生态系统质量功能问题突出。 9 z1 O6 h8 ?7 u/ I. {/ d6 U
2、生态保护压力依然较大。
0 v' x9 T* P7 L, C, i# I) l# j# o 3、生态保护和修复系统性不足。
; \- s# i4 E# B" O7 g 4、水资源保障面临挑战。
. I+ N6 ~) q. x1 H" u6 Q3 J 5、多元化投入机制尚未建立。
* t$ v! e6 ~6 @+ g2 G5 o6 q3 W 6、科技支撑能力不强。 : p. U+ B2 g: s$ G
三、规划目标
6 ]" ^) ?/ r5 t7 f$ q6 t1 t2 g* m! R 到2035年，通过大力实施重要生态系统保护和修复重大工程，全面加强生态保护和修复工作，全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转。森林覆盖率达到26%，森林蓄积量达到210亿立方米，天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，草原综合植被盖度达到60%；确保湿地面积不减少，湿地保护率提高到60%；新增水土流失综合治理面积5640万公顷，75%以上的可治理沙化土地得到治理；海洋生态恶化的状况得到全面扭转，自然海岸线保有率不低于35%；以国家公园为主题的自然保护地占陆域国土面积18%以上，濒危野生动植物及其栖息地得到全面保护。
# m& p" `# w, w% x8 x 四、重要生态系统保护和修复重大工程 $ F3 P6 `- l8 `( E8 H
1、青藏高原生态 屏障区生态保护和修复重大工程
, S# j+ s0 s! f O a、三江源生态保护和修复 b、祁连山生态保护和修复 c、若尔盖草原湿地-甘南黄河重要水源补给生态保护和修复 d、藏西北羌塘高原-阿尔金草原荒漠生态保护和修复 e、藏东南高原生态保护和修复 f、西藏“两江四河”造林绿化与综合整治 g、青藏高原矿山生态修复
% t, i+ g" |4 |5 ^+ X 2、黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）生态保护加修复重大工程
( \ h5 j5 y9 c, @+ y5 | a、黄土高原水土流失综合治理 b、秦岭生态保护和修复 c、贺兰山生态保护和修复 d、黄河下游生态保护和修复 e、黄河重点生态区矿山生态修复 * L8 C: O9 v0 F+ \# C. [! i- S& A
3、长江重点生态区（含川滇生态屏障）生态保护和修复重大工程 & y$ p, m# }9 l+ o$ T
a、横断山区水源涵养与生物多样性保护 b、长江上中游岩溶地区石漠化综合治理 c、大巴山区生物多样性保护和生态修复 d、三峡库区生态综合治理 e、洞庭湖、鄱阳湖等河湖、湿地保护和修复 f、大别山水土保持与生态修复 g、武陵山区生物多样性保护 k、长江重点生态区矿山生态修复
+ ^* ^( Z/ o2 [6 [ 4、东北森林带生态保护和修复重大工程 1 I |, _5 h+ y5 ^( V- j# g
a、大兴安岭森林生态保育 b、长白山森林生态保育 c、松嫩平原等重要湿地保护恢复 d、东北地区矿山生态修复 ; Y) f" d! d& X6 ^
5、北方防沙带生态保护和修复重大工程
, v: Z9 d" y; G a、京津冀协同发展生态保护和修复 b、内蒙古高原生态保护和修复 c、河西走廊生态保护和修复 d、塔里木河流域生态修复 e、天山和阿尔泰山森林草原保护 f、三北地区矿山修复保护 k9 a- G4 m2 b2 v
6、南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程 2 z, `$ T* |3 B5 h. N% J) q; ?
a、南岭山地森林及生物多样性保护 b、武夷山森林和生物多样性保护 c、湘桂岩溶地区石漠化综合治理 6 ]2 o. N* Z$ U' h) z
7、海岸线生态保护和修复重大工程 6 ~$ \1 z% C! `9 P* c1 Y
a、粤港澳大湾区生物多样性保护 b、海南岛重要生态系统保护和修复 c、黄渤海生态保护和修复 d、长江三角洲重要河口区生态保护和修复 e、海峡西岸重点海湾河口生态保护和修复 f、北部湾滨海湿地生态系统保护和修复 - }5 ?% x* ]( U( ^. ~
8、自然保护地建设及野生动植物保护重大工程 5 N, ~9 W- {0 Z7 y! I
a、国家公园建设 b、国家级自然保护区保护和修复 c、国家级自然公园保护 d、濒危野生动植物保护
5 Y5 ? w) v5 R! C. X H$ Y/ B 9、生态保护和修复支撑体系重大工程
% g- ~' O% n. ]3 t a、科技支撑能力提升 b、构建监测监管信息化平台 c、森林草原保护 d、生态气象保障
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