中国审判｜广州海事法院陈友强：立足粤港澳大湾区 以高质量海事审判助推海洋经济高质量发展 - 海洋污染责任法

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　　广州海事法院深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东时的重要讲话精神，紧紧围绕海洋强国、高质量共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等重大国家战略，充分发挥专门法院的审判职能作用，忠实履行海事审判职责，努力服务保障我国海洋经济高质量发展。

　　积极管辖海事案件

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　　维护国家海洋权益

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　　广州海事法院始终牢记“国之大者”，忠实履行宪法法律赋予的职责，从维护国家利益和司法主权角度，依法积极、稳妥行使司法管辖权。

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　　依法捍卫国家主权。广州海事法院将受理的南海珊瑚岛海域人身损害赔偿案件明确定性为国内案件，杜绝一切炒作，坚决适用国内法律予以审判，表明我国对该海域发生的所有案件有效行使司法管辖权，依法宣示国家主权。2021年12月，在“卡索斯”轮货损纠纷案的审理中，在一审及二审裁定依法确立广州海事法院管辖权的情况下，英国法院发出禁诉令禁止原告在中国诉讼，广州海事法院裁定作出海事强制令，责令被告向英国法院撤回禁诉令申请，后英国法院亦作出同意被告撤回禁诉令申请的命令，捍卫了中国司法权威与尊严，也为类似案件的处理提供了借鉴。

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　　切实践行司法为民。广州海事法院根据“服务基层、形成网络、辐射周边、覆盖全域”的基本思路，扎实推进派出法庭及巡回法庭、巡回办案点建设，健全广州、深圳、珠海、湛江、汕头“一中心四法庭”格局，实现海事审判机构全面覆盖广东海域所有港口和通海水域；与海事行政机关建立联动机制，加强与海事仲裁等法律服务机构的工作衔接，构建海事纠纷多元化解机制，不断满足人民群众多元化的司法需求。

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　　积极发挥审判职能

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　　服务保障工作大局

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　　广州海事法院深入实施海事审判精品战略，着力营造市场化法治化国际化的营商环境。

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　　平等保护中外当事人合法权益。广州海事法院在希腊籍“天使力量”轮船舶所有人放弃船舶管理，多名外籍船员因新冠疫情长期受困海上、陷入人道主义灾难之际，积极实施第三方安全托管服务，同时指引被拖欠工资的船员依法提起诉讼，协调敦促船旗国政府按照《2006年海事劳工公约》履行海员遣返的兜底责任，最终成功安排受困外籍船员顺利回国。在2021年国际海事组织法律委员会第108次会议上，希腊代表团专门就此事向我国代表团表示感谢。

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　　专业审判优化航运法治环境。广州海事法院将可能涉及国际海事司法规则解释、修改、完善的典型案件甄选为精品案例，通过审理案件表达中国立场，发出中国声音，推动国际海事规则不断完善。审理的“阳明希望”轮无单放货纠纷案，通过裁判确立了承运人凭指示提单交付货物时合理谨慎的审单义务，规范了承运人主张“见单即付”国际惯例的操作空间。该案的裁判要旨被《2021年全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要》第59条吸收，为海事司法处理同类案件提供了借鉴。

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　　积极研判新兴产业

　　助力海洋新质生产力发展

　　广州海事法院贯彻落实新发展理念，聚焦“打造海上新广东”海洋强省战略，高度关注跨境电商、海上风电、海工装备、海洋新材料制造等海洋新兴产业的发展。

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　　妥善审理涉新业态案件。近年来，随着海上风电项目纠纷的数量呈现逐年上升趋势，广州海事法院本着“包容审慎、规范发展”的原则，投入精干审判力量，公正高效审结此类案件。在万泰公司海上风机平台沉没保险纠纷案中，判决书对合同签订的细节和风电吊机的工作状态进行详细分析和充分说理，既让保险公司服判息诉，又提示了海上风电项目涉施工企业的安全生产风险，依法助力新业态平稳起步。

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　　深入调研新业态所涉法律问题。广东跨境电商规模从2018年727亿元跃升至2023年8433.4亿元，6年增长了11.6倍，稳居全国首位，成为广东外向型经济新的增长点。跨境电商带来了物流交易模式的创新，但交易模式缺乏统一、明确的行业规范，为此，广州海事法院走访调研相关单位，分析产生纠纷的根源、研究治理纠纷的路径，形成跨境电商物流纠纷法律适用问题的调研报告，出台裁判指引，引导货代企业诚信合法经营，并向有关部门制发司法建议，从源头上遏制跨境电商物流纠纷的快速增长，促进跨境电商健康发展。

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　　积极聚焦生态安全

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　　守护海洋生态环境

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　　习近平总书记指出：“我们要像对待生命一样关爱海洋。”广州海事法院作为海事审判专门法院，统筹推进海洋经济发展与海洋环境保护，着力构建守护碧海蓝天的司法防线。

　　裁判示范维护生态安全。广州海事法院在审理“明辉8”轮碰撞案中，针对船东未按海事局指令及时抽油消除污染隐患的行为，判令其赔偿强制抽取货油的费用，通过裁判的示范导向作用，强化航运企业保护海洋生态环境的意识。在广东惠东海龟岛海洋开发利用案中，认定当事人签订的投资合作协议损害了社会公共利益而无效。判决生效后，广州海事法院还向相关行政单位制发司法建议书，建议加强执法监管，禁止突破海洋生态保护红线。

　　履职尽责保障生态文明。广州海事法院试点“三合一”海事审判，通过海事刑事审判打击破坏海洋生态环境违法犯罪行为；通过依法审理人民检察院作为支持起诉人的海洋生态环境公益诉讼案件，探索建立海洋生态环境公益诉讼惩罚性赔偿制度，为丰富和完善海洋环境司法保护提供有益借鉴；梳理近年涉海砂纠纷案件情况，发布全国海事审判首份涉海砂案件审判情况白皮书及相关案例。

　　广州海事法院将深入贯彻党的二十届三中全会精神，深入实施海事审判精品战略，积极推进海事审判能力现代化，以高质量海事审判为建设海洋强国提供有力海事司法支撑和服务。

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　　　文：广州海事法院党组书记、院长 陈友强

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　　　来源：广州海事法院

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