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作者 ： 潇湘来源： 潇湘经略
T% x+ A: l! V4 c5 X/ g5月30号上午，副总理刘鹤在北京参加了中国工程院第十六次院士大会开幕式，并发表讲话。因为最近市场都在聚焦国务院发布的稳经济措施，所以相关消息并未引起广泛关注。: q+ X7 }5 |) A, Q% a( Z
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6 O1 t% y! s, J; |6 ^) I2 k% t% h" S但我认为，刘鹤副总理这次讲话信息量很大，值得重视。9 h1 ^' P9 C7 q- N
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中国工程院院士大会，每年举办一次。站在金字塔顶端的科学家齐聚一堂，决策层也会派高级别代表参加，这是中国政学两界凝聚共识的重要机会。今年出席的政界高层，就是副总理刘鹤。
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7 E" W& @0 w: q$ v; r细读新华社的通稿，刘鹤在开幕式演讲中一共提出了六个科研攻关方向，都是要举全国之力解决的难题。
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! M; q) v/ X# _7 N( U9 Q' Q( h这些中国无法回避的挑战，被公开重点强调，无疑是被卡脖子之后，高层忧患意识的集中体现。+ @6 P0 U2 E3 A. X x# A2 G
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1 F2 E) Q4 J* o; B( P0 D第一个关键词：疫情。
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% i+ s8 [& N! q2 s1 L' Z) N“一是加快疫情科研攻关。加强病毒机理研究和疫苗药物研发，深入研究人类流行病面临的重大转变。”（来自新华社通稿）
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: I. w4 f8 P9 W) H: ]7 f奥密克戎的爆发，让中国猝不及防。上海因此封城两月，损失无法计量。奥密克戎之后，可能还会变异出更生猛的新病毒。怎么办？/ ^7 Z! s: i. n! Q
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% _# {7 O8 t A( M动辄封城，肯定不是长久之计。有效的疫苗和特效药，才是终极王牌。毋庸讳言，中国在这方面，至今仍未取得全球公认的重大突破。中国经济绝不能被新冠病毒扼住咽喉，要改变现在防疫的被动，最后能依靠的，只能是医药科学。
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, [" @3 O! C8 V! B- X第二个关键词：供应链。+ X: k) `% s; [# |4 X; ~0 G# N. ^
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“二是确保产业链供应链畅通。补齐基础软件、核心硬件、基础原材料等突出短板。”（来自新华社通稿）
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, U+ n2 x$ |1 B俄乌开战之后，北约国家联手，在实体产业链和金融供应链上，对俄罗斯重拳出击，让俄罗斯付出了无比巨大的代价。受制于人的俄罗斯，在关键战场（比如金融或者半导体）上毫无反手之力，以能源作为反击利器，则伤敌一千自损八百。# \1 d) U$ x: V5 `2 {/ O! \
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( b. c4 Z$ b& L7 Z! u) Z& S8 N决策层看在眼里，见不贤而内自省也，自然要把“产业链供应链畅通”提高到国家安全的高度。
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目前，我国产业链存在着不少薄弱环节，例如基础软件（比如swift国际结算系统）、核心硬件（比如光刻机）、基础原材料（比如锂、钴）等，都尚未实现自主可控，这是我国一大软肋。
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第三个关键词：粮食。
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“三是重视科技保障粮食安全。加快生物育种，加强土地保护和改造，提高肥料生产使用效率。”（来自新华社通稿）
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) {7 Q' a, |: `2 ~1 H" X世界范围内的粮食危机问题已经逐渐抬头，上一期《经济学人》杂志的封面特别报道，就跟日益逼近的粮食危机有关。2 o* C( i/ A9 L9 }1 ~
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很多人不知道，过去一年中，全球粮食价格上涨了近30%，化肥价格飙升50%以上。短短两年内，全球严重缺乏食物保障的人数增加100%！
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为了应对这轮粮食危机，很多国家祭出了“禁止出口”的大杀器：包括阿根廷、哈萨克斯坦、印度、印度尼西亚、马来西亚、摩洛哥、土耳其、匈牙利在内，全球已有20多个国家实施了粮食出口限制令，品类包括小麦、玉米、面粉、西红柿、植物油、豆类等。( w) `! ^/ t1 a9 [* \
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; V9 y8 [* ~4 l4 b; V粮食安全是社会稳定的压舱石，中国又是粮食进口大国，因此，粮食安全问题必然成为高层决策的重要影响因素。6 _$ \- n6 L6 O$ b0 }# e# H6 s
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第四个关键词：能源。, d# B9 Z4 }( I2 t6 m. J
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“四是立足资源禀赋提升能源保障水平。提高资源勘探和开发水平，重视煤制油制气、智能电网等技术研发，同时推进绿色高效新能源的开发。”（来自新华社通稿）
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自二月初俄乌战争爆发以来，法德等欧洲国家因天然气供应问题受制于俄，让我们的决策层也更加意识到，保障能源安全的必要性与紧迫性。+ B- G4 [/ \9 g$ [, ?9 A ]
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% h+ ^7 c, m* a6 u中国能源的基本面，是“富煤贫油少气”。所以现在，要重视煤制油制气。昨天发改委、能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，提出“2030年我国风电、太阳能发电总装容量达到12亿千瓦以上”，决心很明确，力度相当大。新能源，必定是未来二十年中国最大的风口产业。
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第五个关键词：网络。
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“五是加强网络信息技术研究。确保网络技术体系可控性，加强人工智能技术研发，重视区块链、数字货币等技术创新。”（来自新华社通稿）
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+ q4 c6 D7 E; x) j数字经济，大势所趋，无需多言。值得留意的是，这里单独把“数字货币”拎出来讲，可见高层推行数字货币的决心。数字货币，今年来多次成为资本市场的操作热点，这股货币新浪潮，方兴未艾。
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, D! |6 ~3 u8 t; g1 Q第六个关键词：城市。, C0 Q: C' h' _4 l
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“六是探索科技助力城市管理。探索更科学的城市规划布局和智慧城市技术路径，结合疫情防控研究极端情况下的城市运营调度。”（来自新华社通稿）! V" A z2 M# E$ i
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这里有一句话很关键：结合疫情防控研究极端情况下的城市运营调度。3 {4 R0 h/ T5 r1 Z: L
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过去两个月，上海不幸遭遇了疫情防控下的极端情况，城市运营调度漏洞百出，引发民怨沸腾。作为全国治理水准最高城市的上海尚且如此，其他城市，更是无法面对这样的考验。0 I4 s6 c: V9 n' h: G
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新冠病毒难除，“动态清零”政策未变，接下来会是哪个城市遭遇疫情防控下的极端情况，无法预测。中国城市的应急运营调度水平，亟待提高。甚至可以说，迫在眉睫。
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% H9 `8 D6 T$ Z9 U仔细研究刘鹤副总理的发言要点，可以看到，疫情（防控），仍然是目前限制中国经济活力的最大拦路虎；# M" [7 q1 v4 t
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此外，供应链安全、粮食安全、能源安全、网络安全，这四个安全问题，则是当下决策层要“集中力量办大事”的四大发力点；. P0 d2 d/ N% C' p8 u
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7 `8 L6 G9 \$ ]最后，城市管理的短板，也是时候抓紧时间补上了。& v; d! Q& H T/ m* y9 C/ _
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