 随着联合国生物多样性大会（COP15）在蒙特利尔开幕，GCA的“影响研究”团队提供了关于其工作和自然基础解决方案应对气候变化的潜力的更新。 % T+ t5 m' m7 w7 {' V' }! c. f2 a
*注：点击文末阅读原文查看GCA官网英文原文
6 x0 K; {3 X2 e& m' B) p% x$ f 全球近40％的人口生活在距离海岸100公里以内。沿海地区是世界上最富生产力的生态系统之一，为人们提供了食物、抵御侵蚀和风暴、就业机会和生计来源，同时也是许多动植物的栖息地。然而，这些重要的生态系统已受到气候变化和人为活动的复合影响，导致沿海洪水和侵蚀加剧。 8 S7 c( I/ }7 b& |
沿海地区仍是全球人口最密集的地区之一，许多世界主要城市位于低海拔的沿海地区。从1990年到2000年，中国和孟加拉国低海拔沿海地区的人口增长约为全国平均水平的两倍。
0 ^5 ]" X' u4 {, ~# U. O 在欧洲，目前有超过2亿公民生活在距离海岸线50公里以内的地区，并且目前的移民趋势显示，这个数字将在未来继续增加。这既加剧了人类对沿海生态系统的压力，也使人类对气候变化更加脆弱。 
* T6 \8 m6 c1 L! |+ f5 |8 t; e( D4 ?9 z 西班牙贝尼多姆海滨小镇@GCA官网
' P2 L" ?+ y% I! k, o* _ 为了紧急保护和恢复包括沿海生态系统在内的自然栖息地，欧洲委员会（EC）于2022年6月通过了一项关于自然恢复法的提议。EC的目标是通过法律约束力的目标和义务，以补充现有的国内法律，在2030年前恢复欧盟至少20％的陆地和海域，并在2050年前恢复所有需要恢复的生态系统。成员国还将被要求制定符合当地情况的国家恢复规划。除了这项提议外，欧盟的“地平线”计划还将研究和开发资金支持欧盟2030年的生物多样性战略。
, v ~' |6 o8 T, e9 u7 P% Z 近年来，为满足涵盖气候适应、生物多样性恢复和人类福祉的综合海岸带管理方法的需求，使以生态系统为基础或以自然为基础的解决方案（NbS）备受关注。
& ?' V3 f' {, V H7 _ NbS一词涵盖了一系列与自然过程相适应举措，以创造具有弹性的生态系统，带来了额外的好处。这些举措不仅有助于减少沿海生态系统和社区面临的气候风险，例如沿海洪水、风暴潮和海岸侵蚀，同时也通过提供生态系统服务和增强资源管理能力，提高了集体和个人对气候变化的适应能力。 2 O: C* h- f% b, T. r
为了支持NbS在适应方面的普及，全球适应中心（GCA）加入了被欧盟恢复法资助的大规模沿海生态系统恢复项目（REST-COAST）贡献团队。
) }6 a4 }, ~' {! X/ P REST-COAST项目由38个国际合作伙伴组成的团队实施，其中包括科学家和政策专家。该项目的目的是证明大规模的沿海生态系统修复，可以在多大程度上作为一个低碳的适应性恢复方案。 6 T% e0 V9 R2 v; K% R- F f/ v
在REST-COAST项目的研究基础上，通过对来自波罗的海、黑海、北海、大西洋和地中海的九个恢复示范项目分析，该研究旨在确定创新的海岸恢复方法，并通过深入研究关键要素，如技术、治理、资金和政策的交互关系，来推动这一适应性复原解决方案的普及和实施。 7 C8 Z2 R# K: |9 O( x
为了推动NbS的应用，全球适应中心（GCA）将从REST-COAST项目试点中吸取经验教训（见下图），进一步加深对NbS的理解和投资。GCA将利用该项目试点中获得的信息，结合创新的治理系统，引导相关利益方的参与，向着实现公正和可持续转变。  fill=%23FFFFFF%3E%3Crect x=249 y=126 width=1 height=1%3E%3C/rect%3E%3C/g%3E%3C/g%3E%3C/svg%3E) : y8 Q' W# t" r3 A/ f6 _
REST-COAST项目试点案例@GCA官网 n' G6 K& ]0 _
为了使生态系统恢复规模化实施，GCA将继续推广所开发的变革性工具，以提高人们对沿海生态系统恢复的认识，并促进发挥社会大众作用。 , ]7 b- ~2 I% t: v( ^4 z* o3 L
REST-COAST试点案例研究分析的初步结果提供了有关该项目目标的有趣见解。
& r. b! V; B8 e+ z 对于适应性海岸恢复没有“放之四海而皆准”的 NbS
/ ~1 y4 n7 @4 E3 j NbS不仅仅是单一的技术，还是一种创新的过程，通过将基础设施与生态系统服务相结合，来提高功能并优化现有系统。REST-COAST中所实施NbS方案的试点项目范围涵盖了从法国阿卡雄湾的生态海草到在波罗的海维斯杜拉泻湖人工岛的建设。根据目标生态系统服务，它们与其他灰色、绿色和蓝色措施密切联系。
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2 z" E6 z) h7 r: Y1 @6 C 对于在其他地区复刻成功的Nbs解决方案，是一个合作决策过程的一部分，将用户、决策者、研究者和工程师等不同观点整合在一起。一个重要的问题是如何管理这些适应性解决方案，特别是当目标是将其推广到更大规模时。对于私人部门来说，还需要进一步努力，以更好地动员其技术技能、组织能力和财务资源，以便实现解决方案。 ! p2 d8 J- E3 C( @9 {6 P/ G
Nbs概念@Climate Advisers官网 & S* O! H2 p9 ^ H- z; r
公共当局仍然是NbS政策网络中的关键参与者，但同时也有其他各种类型的参与者参与其中。
8 c4 v \9 N6 q2 w 在所有选定的案例研究中，地方政府当局是项目的主要发起者。如果不是，那么国家当局就是。资金来源也主要是公共的，即使它们来自不同的行政层面——欧洲、国家和地方。因此，决策者不一定是资助者，在项目周期内跨越各个行动者的信息和财务流动需要更清晰的界定。 2 r s! n: ]' B" b1 @* Y/ X
为了确保当地的所有权，我们还需要进一步了解适应性框架如何实施。例如通过更加以行动者为中心的本地领导的适应（LLA）原则。现有经验表明，权力下放和社区主导的行动是Nbs成功实施的关键。LLA 认识到本地原住民对社会生态系统间复杂相互依存关系的知识，并可以帮助边缘性群体设计和实施满足其需求的解决方案。 3 {, S9 b7 @( i: L. P8 i( r
从措施到解决方案的道路漫长而曲折，需要采用适应性规划来应对深层不确定性。
$ Y4 f0 e% _" \$ T( A 气候和社会经济条件的快速和不确定变化使得适应选择在不适应和适应之间来回转换。作为方式，REST-COAST 试点已经定义了适应路径，这些路径有助于从长期角度来制定短期行动。为了弥合规划和实施之间的差距，GCA 将通过围绕治理、金融、技术和扩展的多维和连接视角，寻求更好地了解障碍动态并定义变革的推动因素。
( e) q8 k/ _. b, ?$ i+ P5 }4 q 为了能够从试点项目中得出明确的结论并促进政策变革，我们需要一个更为完善的知识库。随着试点工作的推进，新的经验将会增加我们的认知水平，以确认或是修正我们最初的发现。GCA将继续在科学、政策和实践方面合作，以确保成功的适应性解决方案在试点项目中得到持续推广。 1 D" a* u3 F1 {3 _
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2 [0 u0 j% p6 ~, H* T; t 作者：Paul Vernus, Fleur Wouterse, Gül Tuçaltan 2 Q" W* Y6 w! t: y. F$ ?
翻译：朱本杰 # e' \! q7 Z4 l3 J
排版：邓琴 4 E6 {; n N' |
校审：代晶晶 % D3 M0 V: p$ E2 Z e, w
全球适应中心（Global Center on Adaptation，GCA）成立于2018年，总部位于荷兰鹿特丹。致力于在全球寻找气候变化适应解决方案，主要工作领域为农业与粮食安全、基础设施与NbS、水与城市、气候投融资以及青年领导力。 " z. E- d Q7 e4 J: k
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