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8 e3 [: K3 c: v1 [ 昌邑市位于渤海莱州湾南岸，山东半岛与内陆地区交界处。地势自南向北逐渐降低。南部为低山丘陵区，中部为平原区，北部为洼地海滩。丘陵占全市总面积的24.64%，平原占28.68%，洼地海滩占46.68%。境内水资源比较丰富，包括潍河、胶莱河、虞河三大水系。
]# ^9 S- _3 p1 i& f$ E. b- J 全市辖3个街道、6个镇、1个经济发展区。总面积2083.29平方千米。 ( Q/ R2 s- N' ]" O! W3 D
2022年，全市实现地区生产值554.47亿元，三次产业构成比例达到11.1:43.1:45.8。 & y8 u3 U+ N5 O3 ~" n6 Z$ q5 v: y
根据第七次人口普查公报，全市常住人口为56.45万人，常住人口城镇化率55.64%。2021年，常住人口55.97万人，城镇化率56.47%。
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规划期限( T7 t2 E) V2 d+ R
规划期限为2021年至2035年。其中，近期为2021年至2025年，远期为2026年至2035年。
: s' g1 B. v& j% Y 规划范围0 z# J% _* Z) r
本次规划分为市域和中心城两个空间层次。市域为昌邑市行政辖区范围2083.29平方千米，包括陆域面积1405.36平方千米，海域面积677.93平方千米。
1 y' h6 T* x2 k5 C: `/ D: ^4 s 创新发展理念
: ?8 b* c% A8 g0 V: H0 h -谋全局-
$ v( W% [9 U$ Y1 ~/ F$ I 昌邑市有得天独厚的生态资源，有河海相连的生态格局，有河渠纵横的水网环境，有国家级别的湿地公园，严格保护生态资源，让生态环境成为生物的栖息地，成为昌邑人的后花园，塑造生态型、公园型、森林型、湿地型生态自然景观。 5 ^" I, P( S% `$ \0 q' U4 q7 Q
5 n; k9 U# I( t( p h( t+ L4 t -创路径--
( m D5 W2 }) }, T7 ~0 M 昌邑市是国家级粮食主产区，昌邑人走出了一条强本利民、兴农富农之路。采用现代化技术，通过土地整理项目，改善土壤环境，变贫瘠的盐碱地为千亩“吨良田”。新时期，继续创新发展理念，推进乡村振兴，优化乡村环境。
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8 E/ v6 \& \' @- u6 R3 T3 ^ -蕴特色- $ B% n4 a8 A; n! Z( k
昌邑市历史文化悠久，多元文化荟萃，东夷文化、海洋文化、渔盐文化、丝绸文化、华侨文化以及厚重的红色文化在昌邑历史上熠熠生辉，塑造了包容、忍耐、淳朴、善良、智慧的昌邑人。新时期，继续雕琢美丽如卷的潍水画廊，高融合多元包容的文化内涵，建设精致和谐的城镇面貌，为实现两个一百年奋斗目标提交满意答卷。 & x5 ~$ W4 ]3 \. c" C6 J
% ~, T( K2 ~8 N! L1 P -精发展-
. B Y6 N1 Z8 L# E 城市发展由高速增长转向高质量发展阶段，由“增量扩张为主”进入“存量更新为主”的新阶段，从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展，由单核集聚型转向组群型、网络化。 2 r8 _) T7 A# y6 t# W5 t+ k
; B# O5 z7 s* }4 B$ I 总体定位
: t* r4 y% o) l9 x2 @$ `4 `& g 环渤海南岸和山东半岛北部现代制造业基地的重要组成区 ) n5 z1 C% o& W0 x9 S
昌邑市位于环渤海经济圈、山东半岛城市群的交叉地区，位于青岛都市圈的腹地，山东沿海城镇带北部节点，胶东半岛咽喉部位。区域板块，处于环渤海南岸的经济发展高地，自身来看，在环渤海三省一区共计421县级行政区排84，处于前20%。 - K/ C( M$ Y, D1 U) f
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蓝黄战略与新旧动能转换的重要实践区
! M. `: q |9 h8 M8 Y 昌邑市处于蓝黄战略的政策叠加区，山东省主体功能区上，是国家级农产品主产区，全国粮食生产先进单位、省级农产品质量安全县。是黄河三角洲农牧复合生态调节功能区，有“黄三角”特色现代畜牧业，潍水田园综合体、梨花水镇等。由“工业立市”到“工业强市”，是全省唯一有2个省级化工园的县级市，形成了食品加工、纺织印染、机械制造、石油化工、盐及盐化工五大主导产业。 9 |. ~" c' ^; |5 i+ b
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潍坊市域次中心城市
k) n! @" E U L; f! Q l& P 是潍坊市重要组群城市之一，处于潍坊市东北部，是联系胶东门户的重要节点，在农业、轻工业、重化工业、海洋产业、商贸、生态宜居等方面存在发展优势，成为具备未来战略支点的可能。
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- K+ E0 x4 Y' t+ F- W- A6 M 海河风情的生态宜居城市 ' ]5 X( B, d+ i. J' t7 e& ?
境内河网纵横，海陆相连，生态资源丰富。北部有国家湿地公园，沿河有潍水湿地公园。昌邑是全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城、山东省森林城市，是著名的中国“丝绸之乡”“苗木之乡”“溴·盐之乡”“华侨之乡”，也是中国纺织产业基地、中国铸造产业基地、大姜产业基地、水产养殖基地。
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- B a4 r" K! ~& P 目标愿景( |" D0 r9 s. [# U0 X" ^) N; z
河海绿谷，精致昌邑
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发展策略
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加强区域协同
8 t8 s, r, f. A# v, w# v+ r 通道共建：沟通三大通道，接入环湾体系。连接城市路网，强化昌潍联络。构建开放格局，全面对接胶潍。与胶东快速连通的一小时交通圈。与潍坊同城发展的半小通勤圈。
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' t4 R ^0 e3 }4 S$ Z/ f 生态共保：构建“T”字形走廊为支撑的生态共保格局
( p' T. w5 ]2 b6 Y: z8 h 横向:沿海生态带;统筹海岸带、近岸海域海洋资源利用和保护。河口生态环境修复;恢复海岸线自然属性;沿海柽柳林建设;自然岸线保有率不低于40%;与潍坊滨海、寿光同设置两横水系。
+ I& U6 f* d& O3 b. K6 ^, m 纵向:河流生态走廊共建共保潍河、虞河、胶莱河等区域主要水系通道。与潍坊、安丘、诸城、莒县、沂水、五莲协同共治，保护和修复水生态系统;统筹有序设置拦河闸、坝，调蓄水量;统筹河堤建设要求，提升防洪排涝能力。
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2 i W" V& d6 E" L$ w+ m 产业共兴：聚焦蓝黄战略，推进动能转换 ! W* p- q ]$ {% o5 `
{3 D0 o, F4 D! ]$ v 聚焦蓝色战略，打造“海洋+”产业体系。巩固和提升资源型海洋产业;积极引入制造型海洋产业;培育壮大服务型海洋产业。
$ ^$ ]5 H( k- F1 i- d' w 结合黄三角战略，延伸五大特色产业链条。近岸养殖捕捞-水产加工-海产品深加工-新医药加工-滨海体验游;良种繁育-苗木培育-产品展销-大地景观与田园综合体旅游;生姜种植-食品加工-采摘体验;药材种植-中成药加工-新医药加工-种植体验游-健康医养;会展营销-电商商贸-现代物流。
6 [) O8 z9 D. r* p+ o8 g 对接区域产业，分工协作发展。错位发展，破除环湾同质化;协同发展，对接潍坊产业链。培育三大战略新兴产业:新医药、新能源、新材料;提升三大优势主导产业:高端纺织、精细化工、智能装备。共建三大市级产业集群:滨海化工新材料集群、中部高端装。备集群、新兴产业集群。 ! D; \3 p$ s, a
, S9 p& m: t T 文化共荣：强化沿海文化，共营鲁东文化圈 ! b( B5 [" ?; x+ W
海洋渔作文化：活化保护东利渔等主要盐业遗址群和下营古港等主要渔业遗址，展现渔盐文化。 . K" O1 B6 X; z1 `9 U6 O2 d
沿海村落文化：构建系统、多样开放的胶东沿海历史文化聚落遗产体系。保护传统村落历史空间格局和建筑肌理。传承展示渔盐、海防、海上贸易、红色等整体文化生态。 5 W' O. J! o+ ?' H3 @
民俗文化：以下营祭海节、小章竹马、郭家庄大秧歌等民俗文化为基础，结合传统村落，加强鲁东非物质文化遗产博物馆、展览馆等建设。
% { L5 _" C* R 营商文化：优化营商环境，以石埠为核心弘扬鲁商文化。
; j7 V# b0 L; y: b& X 优化总体空间格局7 P p0 c: ^, T' u* V+ T; V
构建“一廊一轴，一主两副，三带四区”国土空间格局 8 i% Y& U h% Q$ I* _+ F0 X N
- V+ j1 f0 e/ F+ R 一廊:沿海战略协同走廊。融入渤海湾区，滨海协同发展。
2 ^. T) b; N3 f/ J( O" X0 ?+ Q 一轴:城镇功能发展轴。依托潍河、下小路，串联市域中心、副中心，构成串联市域功能的城镇与经济发展轴线。
2 T9 \0 h# a% n# `5 {" X& [5 n 三带:虞河生态保护带;潍河生态保护带;胶莱河生态保护带 . }: g6 M9 w/ d6 g% }8 W) N
四区:海域保护利用区;海陆统筹发展区;城镇集聚发展区;高效农业发展区
9 h0 @# g& C: x& ~$ ^( n. F 加强陆海统筹% t( m5 R2 }# p, t0 C
生活向陆，生产临海，生态向海。四级区段，四类空间
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构筑生态秀美、风光绮丽的绿色海岸 . u9 B: X1 E& P* Q& d" K% n
维护湿地生态系统结构和功能的完整性、保护水鸟栖息地、防止湿地及其生物多样性衰退的基本要求出发，强调人与自然和谐，充分体现自然性原则。
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o0 `5 o/ L2 n* s2 ~ 溴盐资源的优化利用
6 L4 z8 V, ~. M 依据矿盐资源分布、矿山企业分布、社会经济发展情况等，划定了昌邑市盐田保护区，位于昌邑市北部沿海地区，地域上涵盖龙池镇、柳疃镇、下营镇和卜庄镇4镇，北至莱州湾、南至320省道，东西各至昌邑市县界。 ! w* {7 y$ e/ p" S
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融入潍坊海岸带“三中心四基地九园区”的产业平台布局
. j3 Q* r5 T: p5 t 依托下营化工园、龙池化工园、柳疃工业园，形成昌邑滨海经济一体化发展区，协同潍坊海岸带产业平台，融入渤海湾区经济，大力发展海洋产业，促进化工产业转型升级。 ; H2 |7 M5 i/ q' b- h
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完善城镇体系
3 l2 ]% E+ s Y6 Z3 Y 强化中心，优化两翼，形成中心城区、重点镇、一般镇、新农村社区4级轴线+网络化的城镇体系。 1 L$ i2 f! n1 i3 k1 m9 H6 w& L6 m
' i2 X3 [' y) \5 U- d! I3 Z 中心城:包括都昌、奎聚、围子3个街道。重点镇:柳疃镇、饮马镇(含石埠经济发展区)。一般镇:下营镇、龙池镇、卜庄镇、北孟镇。新农村社区:多个新农村社区。
4 z6 u3 C; V* D! A; N 构建便捷高效的市域交通
9 w# m: d+ Y; I3 d1 l% R% `6 J 构建“三横一纵”的对外交通廊道。“三横”大莱龙铁路、荣乌高速、S309田高线、G228丹东线潍莱高铁、潍烟高铁、荣潍高速、G308文石线、宝通街;济青高铁、济青高速、济青中线、G309青兰线;“一纵”下小路、北海路。 + L" z. t& r' O& N' [9 n! l
形成“三环七纵九横”的干线路网布局
; O0 e! S) ?: v 规划新增:国防路、G228、新胜至南任-柳龙路、G308改线、G206改线、东海路、西环及其北延;规划打通:灶朱路、宝通街昌邑段、廒卜路-大东环-高坊路;规划拓宽升级:G309青兰线、下小路、北海路、永大路;昌邑境内国道G228、G308、G206 G309全线采用一级公路标准，省道S309、S221全线不低于二级公路标准。
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8 ?3 j# c) H/ G+ P 优化城市空间结构
( D3 }3 g9 [8 K 城市向西，对接潍坊，城市向东，跨河发展，北控南优，向北、向南适度拓展。规划形成“一带、一轴，两心、四区”的空间布局结构。 5 `. }8 M/ \2 a$ F# P. H
“一带”是指潍河两岸文化、娱乐、休闲、生态绿带。“一轴”是指平安街城市发展轴。“两心”是指老城区的公共服务中心和新城区的公共服务次中心。“四区”是指旧城区、新城区、城西生态制造产业园、高铁聚能发展区(智能装备制造产业园产教融合示范区)。
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完善城市服务功能
6 F7 K% L3 ^+ h1 u8 w! u/ D 规划城市八大功能区
) _. p8 H6 f0 U/ R! r4 q' } 携河发展，依河而居，中心城分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区。
! N: m& ?* A0 j( k+ G 规划四大产业发展平台
$ e$ p( U' J w) o M- a- Q% Y 职住平衡，产城融合，集聚提升，打造城西生态制造产业园、产教融合示范区、智能装备制造产业园、高端机械装备产业园四大产业平台。 8 K- ~1 H& [ [" R6 f/ A) c w
加强社区生活配套
) g L: I3 c8 r 六大居住片区，打造城市十五分钟生活圈。1城西片区、2北海片区、3文山片区、4城南片区、5潍水片区、6滨河片区; / q9 u2 s) ~! J- a9 R- ]
两大功能板块，促进产城融合发展。7--高铁服务片区;8--生态产业园区
3 {+ B4 v+ C: v% ], d! _& _ 三级服务配套，塑造高品质生活服务。按照生活圈分级配套公共服务设施，老有所依，病有所养，幼有所教，文有所乐，健有所园。 ; P7 J8 k% J- R: P* M. M
建设“花园型魅力城市”。
/ {# K" _/ p% Z, [9 U 公园体系结构:郊野公园、综合公园、社区公园、游园。城市开敞空间结构:绿带渗透、绿环串联，绿斑镶嵌
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