0 n+ T8 Z: S; H
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)][color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]在宁波象山县，有一个美丽的无人岛，名曰旦门山岛。12年前，也就是2011年11月8日，旦门山岛成为我国首个有明确使用权的无居民海岛。
0 {2 g; Y% u! G( a* ]8 e: _0 V5 Q[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]象山海洋游览度假有限公司获得50年使用权，缴纳使用金344万元，背后实控人黄益民也拿到了国家海洋局颁发的编号为“11001”的无居民海岛使用权证书，成为中国首位法律认可的无人岛“岛主”，被称为“黄岛主”。+ y+ b ~3 x3 a; j
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]根据当年的《旦门山岛保护与利用规划》，黄益民应该在2020年前投资至少10亿元，开发沙滩高尔夫、温泉度假酒店、海滩泥浴、海岛影视拍摄基地等项目。
5 D/ e0 h: F* i# }/ K" `$ P[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]不过，这位“黄岛主”并没有武侠小说中那么逍遥，因为债务纠纷被列入失信人名单。
$ b1 Y1 O7 e( p$ q) r. m' E& s[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]2023年5月26日上午10时，旦门山岛使用权及岛上附属资产在淘宝公开拍卖。评估价3977.19万元，起拍价2785万元。竞价周期一天。
8 F* R R L& a" P[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]此次拍卖标的物为旦门山岛的无居民海岛使用权及海域使用权（含码头）以及岛上现存建筑及附属配套。在阿里法拍的页面，宁波市中级人民法院还展示了一段3分钟的视频，介绍旦门山岛。8 m5 E8 K, [: s. [% H2 u
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]这次拍卖0人报名，0人出价，6595人次围观，最终流拍。! J5 h6 i5 E. C5 c2 Z. V( v* }) f
- t% G1 Y' V! s d2 r d* N* A% y4 K9 m; V7 x6 X ^, V n; Q
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]旦门山岛位于象山县东陈乡东面，与东陈乡旦门村隔海相望，距大陆最边位置约1公里，距最近的东旦码头约3公里，坐船过去半小时不到。6 x. t" I# y% X' p
8 }, {. x) _4 I l: U[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]旦门山岛拥有五峰，每当旭日东升，日影、岛影倒映在水中，构成“旦”字，因此而得名。其岛长1.82公里，宽0.52公里。岛上植被以草丛为主，有部分针叶林，岛上还有全国并不多见的丹霞地貌，岛的周围礁石密布，海螺丛生，还有一个秀美的红沙滩。
" k# y7 O# c6 C% `' W[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]
- V$ G% S# D# m0 B( ~( \[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]
/ z# a6 `! C7 B$ v0 j+ S$ E# e' m5 p
8 v- h- c! S2 g) \6 |
在东陈乡政府，党委副书记吴昊告诉记者，目前在岛上承包经营民宿的是旦门村的马老板。记者随后与马老板取得联系，但他婉拒了记者上岛体验采访。综合马老板在朋友圈发布的图片、视频，以及法院介绍信息，旦门山岛的风光还是很诱人的。硬件方面，民宿、餐厅、会议室一应俱全，还有一个小游泳池。. w/ @( f4 P7 e3 _4 F
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]8 s: g* \) G+ J9 a9 O4 t X2 V8 F3 G6 r, O
. M2 }" J: \5 T* @8 Y7 K[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]
1 _/ [( T# K0 p/ O9 i& M1 U- r; k. u[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]根据此前公开报道，旦门山岛从2001年起就开发利用，当时我国《海岛保护法》尚未实施，一些地方开发无人岛尚属探索试水。据悉在2000年前后，在浙江温州、舟山、宁波，都有出让无人岛给个人或公司开发的行为。
8 t8 l N) ]0 q' z: X' G$ }& r[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]据了解，旦门山岛首任岛主姓胡。记者致电胡先生，他承认转让给了黄益民。黄益民接手时，向原来开发商及相关方支付数千万元费用。2011年11月8日，黄益民以实施补办手续的方式，向国家缴纳了344万元使用金之后获得了使用证，使用年限为50年，即2061年10月10日到期。7 @ K" c3 p/ Z2 [7 ^0 M
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]据当年的媒体报道，黄益民曾经有一个宏大的当岛主的计划。他拿到中国第一张由国家海洋局颁发的编号为“11001”的无居民海岛使用权证书时，成为中国首位法律认可的无人岛“岛主”。根据当年的《旦门山岛保护与利用规划》，到2020年前，投资额将不少于10亿元人民币，包括沙滩高尔夫、温泉度假酒店、海滩泥浴、海岛影视拍摄基地等项目。" Z$ v. A9 M3 {1 d; e4 o
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]根据司法拍卖公告，以及宁波市中级人民法院执行庭提供的有关案件信息，旦门山岛使用权自2018年作为抵押物为工行江北支行与某贸易公司间的贷款提供抵押担保，因贸易公司无力归还借款，相关贷款产生逾期。工行江北支行依法诉至宁波市中级人民法院并申请强制执行，该院对该无居民海岛使用权进行了查封和评估并裁定进行拍卖。 B& z) P8 ?- T5 H: }/ z# n; K# T S
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]据悉，自2010年3月1日起施行的《中华人民共和国海岛保护法》明确，无居民海岛，是指不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。无居民海岛属于国家所有，国务院代表国家行使所有权。
( W! c8 A3 C4 e+ u. ~[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]“个人和机构可以申请的是使用权，而且期限最长不超过50年。”浙江海洋大学教授崔旺来认为，“保护在前，开发在后”，这是国家对于无居民海岛保护和开发利用的总原则。7 n) M* m! T$ e3 K; }. ^
: ~7 e7 E) u1 [ E* ^
/ c$ c) Q& z) j, @; _
: P: w" B2 z) _
3 O& p& p" [6 y6 R该文章来源网络，如有侵权请联系删除
* ^; Z1 ^! r: j0 M; P查看原文：www.52ocean.cn |
" l9 a* e& c" @0 t+ q
# P% C; D- P8 C7 ] h
& T2 E( @; z* G' d7 M
8 x4 s f: @- a) H: l
# Y; v8 [' O0 j5 r! r Q$ H
0 u3 T! p2 n* J& Z1 L& ]3 x$ M
1 `; e1 f# B1 Y0 L