作为山东人时常偷偷自豪:
, L) G! w/ u8 m. \2 G• 孔孟之乡、好汉精神,文化底蕴深厚;. h- \$ j; G3 C' ^
• 人口大省,常住人口过亿,全国第二;
3 P0 N# Q( n! X/ |7 X& w; b• 经济大省,GDP 排名全国第三。
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' P3 n5 q' O9 o; L曾经,青岛是中国最耀眼的经济城市,青岛海尔是中国企业顶礼膜拜的偶像,张瑞敏是中国企业家之神。如今,海尔市值 1000 亿,远低于格力的 3000 亿、美的的 3600 亿。山东市值最高的公司万华化学也仅有 1300 亿,阿里巴巴、腾讯 3 万亿左右的市值已令山东企业望尘莫及。% G2 g2 T2 L* j) r! n/ c/ l! u
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十年前,当广东在 2008 年金融危机后高呼 “腾笼换鸟” 之时,山东依然沉浸在过去。* `" u0 l% B* x B
成功是失败之父。如果不是被猛击一掌,山东恐怕依旧在沉睡。
4 _/ I6 T* q" L" y$ C猛击一掌的是山东省委书记刘家义。
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5 s% x5 S/ o* G O, K A# r2 j1 @给山东体检
I& E! J$ h8 H6 K, J# q没有谁比刘家义更适合担任 “叫醒山东人” 的重任。
" z6 j+ M$ V) l/ G4 k从 1980 ~ 2017 年期间,刘家义一直从事审计工作,直至国家审计署署长。8 E% o9 d1 n7 q4 C
37 年的审计生涯,练就了刘家义的 “火眼金睛” 。
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* G# K* o) Z7 j1 n) }出任山东省委书记后,刘家义在 2018 年春节后第一次讲话就震撼了山东并引发全国聚焦,刘家义以审计家的眼光为山东做了一次体检:6 e3 z! {( V2 u) y7 f( U/ ~' V) k
如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。
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刘家义为何说山东拿的是张 “旧船票” ?他用 “审计风格” 说话:5 ^# k; _6 j! I" n5 p1 R
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▲郑东新 ; ]9 }. a4 N; U# b! K" P% U& P) K
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: q8 V7 Z/ G9 t% n2 F: n) e刘家义痛惜地感叹:
J! E; Y9 L N7 T b0 V洞中方一日,世上已千年。
# z# }- R! V. c2 B6 `7 V$ o1 F作为时刻关注家乡命运的山东人,刘家义庖丁解牛式的剖析令我惊出一身冷汗。
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缺啥补啥 + M* m/ j) D- Z
山东究竟缺啥?
# J x% {3 v$ d1 X( w- }( q刘家义说:
. Y Q) { W) B5 e山东有很多优势,要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。
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6 N4 T! g: U4 r2 _3 g: g2 m从表面上看,山东落后的是产业结构、创新能力,但真正的落后在于体制、文化与观念。
* ? w! g k+ c0 v5 x5 A• 体制:官本位思想浓厚,企业家精神匮乏。
& ?* P, v: f/ j) e( Q# d, G+ j• 文化:人均饮酒量全国第一,经商环境堪忧。6 v Y" ^- p, y6 y
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怎么办?6 Q! U! I( [+ l( S: R
• 不换思想就换人。
; k3 ?' T7 `) k5 E1 ^+ W% Z0 ]" X' s• 改变考核激励机制。# ]+ o9 }8 C4 h f$ C8 K
2018 年 7 月,刘家义在全省新时代激励干部新担当新作为暨 “担当作为好书记” “干事创业好班子” 表彰大会上的讲话时提出:. j6 ~; C0 P l! I
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对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。0 @/ C5 ~7 d1 B6 N( B+ K
恩格斯说过,“利用时间是个极其高级的规律”。要下决心砍掉不必要的会议。要下决心精减文件、改进文风。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。, ?( y# S( F. q4 @
遇到急需解决重大问题,县委书记可直报省委,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制……
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山东在行动
+ x y& U' \: J0 \" m一个行动胜过一打纲领。
6 U a- q! A# b- D+ @' V" A" t山东已经在行动:) L, M$ p. S% _% C" N! l
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最难的是转变观念。
, q l& b3 w- A0 V2018 年 7 月 5 日至 8 日,山东省委书记刘家义、省长龚正率最 “高配” 党政代表团,赴苏浙粤三省考察学习。
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* u4 X! l! f+ l0 h这之后,党政干部集体走出去,到南方考察学习,几乎成为山东 16 个地市的 “集体动作”。山东各个城市的学习步伐,遍及全国 30 多个城市。0 O, |0 F) k# L# Z* h" H+ T
学习带来了什么改变?8 O1 \6 m# b* ]3 {
2019 年 3 月,在潍坊组织相关部门对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后,潍坊市委书记惠新安发表的 “万字长文” 又引发全国刷屏——“感觉我们跟人家不在一个时代”:
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- k. D+ B: E/ S, k3 H0 @. K政府对民营企业最大的支持,就是不干预。五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在,政府有求必应、无需不扰。其中,晋江政府服务做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。8 H" D; D9 z* @5 T
尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信,坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题,我们已完成摸底,下步要严格抓好清欠工作,确保落实到位。潍坊走出去了很多出色的企业家,但走访中他们对潍坊的环境、对回乡发展还是心存疑虑,这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样?大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大?账期有多长?
+ P& l8 T8 g+ R7 H随后,山东省政府官网刊文《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》,令人敬佩的是,该文最后大胆 “自揭家丑” ,彰显刮骨疗毒的勇气:* [- j- M7 z0 { V9 Z
`, @, X( h! }" |惠新安的讲话内容经媒体披露后,再次引发网民热议。就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。
% A; m) G: f- U- `2 S' D• 喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这就是差距!1 p9 b+ ?3 O. H: _+ `& \
• 我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?大多数的南方人则不同,先过来喝喝茶,然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅,碰撞一下,合适再深谈。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到细节都抠出来。结果决定导向。, ?" i+ o# m1 h4 V1 h5 | L# K2 s
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• 山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司,占据了太多的资源,感觉正在向东北看齐。% n6 U" b/ j& s1 g) n1 j) K- t
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5 e( }; l! F- A. o( t& A山东在改变
* S O0 N8 A: ]船大掉头难。作为人口大省、经济大省的山东,实现创新发展并非一朝一夕之功。要改变官文化、酒文化,更是需要 “灵魂深处的革命” 。( B1 I" ~, ?+ f/ t
不怕落后,就怕不知道自己落后。
# k. Q' t) F* z9 @- i不怕慢,就怕停步不前。6 S) w' Z+ H$ G8 W
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……
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虽然山东 GDP 增速在放缓,但这符合经济转型规律的内在需要,更是脱胎换骨必须经历的阵痛。
/ q6 R h$ V% D9 n8 H/ A: L% f& ~4 B如果说,十年前经济转型看广东,如今山东则担当起新一轮 “新旧动能转换” 的重任。如果山东转型成功,这不仅是齐鲁大地之福,更为产业结构、体制机制类似的东北趟出一条路。6 Q$ ~' @- O; F/ Z" V
山东无论在地理上还是产业结构上,都恰好处于南北分界处。山东不仅是山东,它代表的是 “北方经济”:
. @2 J- X, M: _! `9 G# Q• 2013 年以来,我国南方与北方之间的经济增速的差距由 0.6 个百分点扩大到 2017 年的 1.4 个百分点。
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▲2013 年起 “南北差距” 持续拉大
' n- F/ ~: P2 ~7 J; r$ i1 J- ?• 1998 年,北方研发支出经费曾是南方的 122% ,2016 年下降至 64.1% 。 I" w- j! o0 O m* V
• 北方原煤、粗钢的产量占全国比重分别达到 87.3% 和 75.4% ,而集成电路、 微型计算机产量仅占全国的 25% 和 2.5% 。
2 d O$ c9 u. l U• 2018 年人口净流入排名前五的地方分别是广东、浙江、安徽、重庆和陕西,其中四个均为南方地区。南方大部分省份均实现人口净流入,而北方省份多表现为人口净流出。山东人口净流出 42.5 万人。
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▲21 个非户籍人口人口超 100 万的城市 (第一财经)
) Q8 E7 @9 p! t o- h0 Z' n, s深圳是毋庸置疑的创新高地,成就了华为、腾讯、平安、万科、招行等数不清的传奇。什么是深圳经验?笔者认为包括以下几点:2 _+ B! v9 Q+ e8 A# h, ~
1. “小政府”的治理模式;3 o! @" O! j) S9 d& e% n
2. 敢为天下先的冒险精神;
4 e! ]0 y# J- O0 `6 _6 {3. 拥抱世界潮流的格局与眼光。7 J: Z1 V$ S: z7 D
破解 “南北差距”,是山东的历史使命。这也正是国家赋予山东 “首个新旧动能转换综合实验区” 的意义所在。0 h6 \9 `# ?1 j% ~. [
怕疼治不了病。
& m5 D1 o6 M% b山东加油。9 _: [" v3 [6 w% D9 K. U
: R, Q9 D+ L8 c( N# D6 g3 ~! n$ z山东加油。! l& c* s5 w P+ Y4 G
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