作为山东人时常偷偷自豪:
! T4 K( Q6 ^; b" e/ @• 孔孟之乡、好汉精神,文化底蕴深厚;
' B+ V7 W' `# C. L" y& y- E• 人口大省,常住人口过亿,全国第二;) U9 G: p* Q" G! Q* v: P' N/ ?
• 经济大省,GDP 排名全国第三。
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, l4 Q1 g* y' q5 z# F& G曾经,青岛是中国最耀眼的经济城市,青岛海尔是中国企业顶礼膜拜的偶像,张瑞敏是中国企业家之神。如今,海尔市值 1000 亿,远低于格力的 3000 亿、美的的 3600 亿。山东市值最高的公司万华化学也仅有 1300 亿,阿里巴巴、腾讯 3 万亿左右的市值已令山东企业望尘莫及。1 A2 l- _4 x# W2 I7 S) K/ ^
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十年前,当广东在 2008 年金融危机后高呼 “腾笼换鸟” 之时,山东依然沉浸在过去。
% K7 c% o2 Y* Y9 u8 L" M' E& Y/ W成功是失败之父。如果不是被猛击一掌,山东恐怕依旧在沉睡。
5 ]/ h, K E3 r" U! m( T猛击一掌的是山东省委书记刘家义。! g% j0 u6 F9 s T8 a8 p
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给山东体检
7 @, S1 P6 q8 n) g) V5 x$ X( H; Y没有谁比刘家义更适合担任 “叫醒山东人” 的重任。% c' C, O# g. f8 S
从 1980 ~ 2017 年期间,刘家义一直从事审计工作,直至国家审计署署长。
8 S4 |9 f5 |: g, ~$ ^1 j2 N37 年的审计生涯,练就了刘家义的 “火眼金睛” 。: c& Y6 f9 o1 N7 j! t- x3 ~! _4 d
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出任山东省委书记后,刘家义在 2018 年春节后第一次讲话就震撼了山东并引发全国聚焦,刘家义以审计家的眼光为山东做了一次体检:
2 D! a( Y' i! C( e! J4 s+ O' P; T3 C如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。; n7 @8 I! p/ w' x& }
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刘家义为何说山东拿的是张 “旧船票” ?他用 “审计风格” 说话:' j2 Z. V2 y9 \) a; i
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" Y; F: k; q% s6 J4 b& K( A▲郑东新 8 f0 X. A# B) N" E3 ?
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刘家义痛惜地感叹:' g* z; f; t9 A. M* W
洞中方一日,世上已千年。
9 P6 D/ {; I0 t& w! V8 O作为时刻关注家乡命运的山东人,刘家义庖丁解牛式的剖析令我惊出一身冷汗。( t! Z2 J! p k% t8 q7 i
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缺啥补啥 6 e* C) Z h( g/ }
山东究竟缺啥?
9 K+ \: y& B! {8 x刘家义说:. P8 M! q% l4 s8 j( {
山东有很多优势,要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。7 h& `, [2 Y1 M4 }. E" j3 Y& G( I
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从表面上看,山东落后的是产业结构、创新能力,但真正的落后在于体制、文化与观念。! u; z& z3 T6 r. B
• 体制:官本位思想浓厚,企业家精神匮乏。% `: X; Q; y* c* H0 }" E; k8 z
• 文化:人均饮酒量全国第一,经商环境堪忧。/ w" m2 w/ I% X4 a1 \/ c
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怎么办?" J) }6 w6 p* [1 ]+ ?/ w4 e
• 不换思想就换人。5 q5 B# L3 a2 h4 T$ `
• 改变考核激励机制。
k- \0 |! m! A6 }6 |2018 年 7 月,刘家义在全省新时代激励干部新担当新作为暨 “担当作为好书记” “干事创业好班子” 表彰大会上的讲话时提出:: s$ }0 R* D5 d( t+ _1 B3 A0 b9 f8 Z
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7 N7 A7 T C a, G0 i对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。. O) p1 F9 Y8 \# U. E* c. z
恩格斯说过,“利用时间是个极其高级的规律”。要下决心砍掉不必要的会议。要下决心精减文件、改进文风。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。
9 Y4 ] [/ F: _: c" K, R E遇到急需解决重大问题,县委书记可直报省委,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制……
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山东在行动
* N( ?( ^5 K; [3 L' A8 L一个行动胜过一打纲领。
& a7 D) W# z" @" D6 |山东已经在行动:, H H6 d0 n) v6 U
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最难的是转变观念。
4 m6 d0 X3 }# Q* a2018 年 7 月 5 日至 8 日,山东省委书记刘家义、省长龚正率最 “高配” 党政代表团,赴苏浙粤三省考察学习。
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这之后,党政干部集体走出去,到南方考察学习,几乎成为山东 16 个地市的 “集体动作”。山东各个城市的学习步伐,遍及全国 30 多个城市。
, A$ \ g, e! R3 h学习带来了什么改变?
n, E0 o$ e/ C- T- e, i2019 年 3 月,在潍坊组织相关部门对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后,潍坊市委书记惠新安发表的 “万字长文” 又引发全国刷屏——“感觉我们跟人家不在一个时代”:
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" o8 l+ b& B# T& i3 t政府对民营企业最大的支持,就是不干预。五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在,政府有求必应、无需不扰。其中,晋江政府服务做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。2 p! j7 B: o2 K. z8 E4 X& l
尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信,坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题,我们已完成摸底,下步要严格抓好清欠工作,确保落实到位。潍坊走出去了很多出色的企业家,但走访中他们对潍坊的环境、对回乡发展还是心存疑虑,这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样?大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大?账期有多长? Y* R) D2 ]6 c f$ O( ]9 e
随后,山东省政府官网刊文《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》,令人敬佩的是,该文最后大胆 “自揭家丑” ,彰显刮骨疗毒的勇气:
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惠新安的讲话内容经媒体披露后,再次引发网民热议。就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。
! {" E& M* f. Q, u9 _$ V• 喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这就是差距!
# I) S' @" z* k• 我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?大多数的南方人则不同,先过来喝喝茶,然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅,碰撞一下,合适再深谈。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到细节都抠出来。结果决定导向。5 l0 u# ?6 l! o+ m7 V
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• 山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司,占据了太多的资源,感觉正在向东北看齐。
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山东在改变
0 B/ \# w3 a7 b船大掉头难。作为人口大省、经济大省的山东,实现创新发展并非一朝一夕之功。要改变官文化、酒文化,更是需要 “灵魂深处的革命” 。
3 p( f' N) M$ A* r/ H$ V不怕落后,就怕不知道自己落后。% [5 G2 L+ M0 v( F8 k
不怕慢,就怕停步不前。
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虽然山东 GDP 增速在放缓,但这符合经济转型规律的内在需要,更是脱胎换骨必须经历的阵痛。
2 F) @/ G+ v8 q如果说,十年前经济转型看广东,如今山东则担当起新一轮 “新旧动能转换” 的重任。如果山东转型成功,这不仅是齐鲁大地之福,更为产业结构、体制机制类似的东北趟出一条路。
) E9 N7 S* h. C山东无论在地理上还是产业结构上,都恰好处于南北分界处。山东不仅是山东,它代表的是 “北方经济”:% k# z) |; ^ r, B; G5 A. M
• 2013 年以来,我国南方与北方之间的经济增速的差距由 0.6 个百分点扩大到 2017 年的 1.4 个百分点。% M' W$ A3 ?+ W- ], Z
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▲2013 年起 “南北差距” 持续拉大 1 p$ W5 f% ^! g& f1 o* G0 Q
• 1998 年,北方研发支出经费曾是南方的 122% ,2016 年下降至 64.1% 。3 G- i5 [5 u. t* o
• 北方原煤、粗钢的产量占全国比重分别达到 87.3% 和 75.4% ,而集成电路、 微型计算机产量仅占全国的 25% 和 2.5% 。
+ f9 H5 |# f3 X9 B5 x h$ B• 2018 年人口净流入排名前五的地方分别是广东、浙江、安徽、重庆和陕西,其中四个均为南方地区。南方大部分省份均实现人口净流入,而北方省份多表现为人口净流出。山东人口净流出 42.5 万人。0 D* e2 D% g5 q) ^2 E
k4 r3 O' x& N9 B▲21 个非户籍人口人口超 100 万的城市 (第一财经) % K5 d/ v1 G! w) n1 R
深圳是毋庸置疑的创新高地,成就了华为、腾讯、平安、万科、招行等数不清的传奇。什么是深圳经验?笔者认为包括以下几点:. I* L) e: r0 D: f, e. c
1. “小政府”的治理模式;
% y/ B& \8 w# _2. 敢为天下先的冒险精神;% e l2 p# d- u
3. 拥抱世界潮流的格局与眼光。
: {- e1 l( w, R2 b破解 “南北差距”,是山东的历史使命。这也正是国家赋予山东 “首个新旧动能转换综合实验区” 的意义所在。( X/ C, u! T2 f$ V- n& |) Y
怕疼治不了病。. V! h3 F$ p6 \$ ?" M7 Z
山东加油。
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山东加油。5 o. d- H+ ~! F: P5 f8 E0 J
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