作为山东人时常偷偷自豪:% ^& ?5 z" i9 q* }6 J7 ?$ z
• 孔孟之乡、好汉精神,文化底蕴深厚;
0 c7 L1 z2 U4 d. j! \6 @$ z- u• 人口大省,常住人口过亿,全国第二;3 W% @' k: l, W, F7 o. }6 \
• 经济大省,GDP 排名全国第三。) ?) `2 C: ~, _. K
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曾经,青岛是中国最耀眼的经济城市,青岛海尔是中国企业顶礼膜拜的偶像,张瑞敏是中国企业家之神。如今,海尔市值 1000 亿,远低于格力的 3000 亿、美的的 3600 亿。山东市值最高的公司万华化学也仅有 1300 亿,阿里巴巴、腾讯 3 万亿左右的市值已令山东企业望尘莫及。
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十年前,当广东在 2008 年金融危机后高呼 “腾笼换鸟” 之时,山东依然沉浸在过去。
8 j6 y+ W' O' i0 u `4 e成功是失败之父。如果不是被猛击一掌,山东恐怕依旧在沉睡。5 J2 @2 q& E) U- E& M3 J
猛击一掌的是山东省委书记刘家义。- g; r0 m. `6 e! R
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给山东体检 9 {2 d" i* `- w9 o% m: z1 @, G. G9 b
没有谁比刘家义更适合担任 “叫醒山东人” 的重任。
$ K' Y0 T) B, v; t从 1980 ~ 2017 年期间,刘家义一直从事审计工作,直至国家审计署署长。 E+ O D5 a+ `3 w7 D
37 年的审计生涯,练就了刘家义的 “火眼金睛” 。' Y% f1 J( H! G
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出任山东省委书记后,刘家义在 2018 年春节后第一次讲话就震撼了山东并引发全国聚焦,刘家义以审计家的眼光为山东做了一次体检:
& A _9 W6 {" \9 g# T3 L5 d如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。
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" \3 f- B3 H4 E2 Y刘家义为何说山东拿的是张 “旧船票” ?他用 “审计风格” 说话:$ B+ c2 d9 c. t. e
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▲郑东新
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& e8 c+ M' I; X% k4 ^/ _2 v5 g- z# e6 O 登录/注册后可看大图 R9 n7 M) H4 x! [ m* j: t
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刘家义痛惜地感叹:3 h; b* ~$ q* k4 b* N) M
洞中方一日,世上已千年。
7 e5 V, [4 J2 n2 M5 ]作为时刻关注家乡命运的山东人,刘家义庖丁解牛式的剖析令我惊出一身冷汗。
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缺啥补啥
! J- ^8 o) b( Y+ W- U2 S* L山东究竟缺啥?4 {8 O! a5 v( C+ |
刘家义说:
' ?2 V1 S d9 a- M0 [% V山东有很多优势,要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。
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0 q1 Q I4 P( E4 S( u0 L0 g1 a4 i从表面上看,山东落后的是产业结构、创新能力,但真正的落后在于体制、文化与观念。- ?! j( j# P) Y% L
• 体制:官本位思想浓厚,企业家精神匮乏。
1 k1 C5 h2 N+ V* m0 T$ r• 文化:人均饮酒量全国第一,经商环境堪忧。
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* F. w9 J' J) j3 Z: {怎么办?* w1 R9 s z9 Z, F
• 不换思想就换人。
" l0 u2 ]. M5 I8 ^3 v5 z5 D• 改变考核激励机制。; d- K2 N, v/ H* n: O
2018 年 7 月,刘家义在全省新时代激励干部新担当新作为暨 “担当作为好书记” “干事创业好班子” 表彰大会上的讲话时提出:: [, |1 P5 i* Y4 G' F4 {4 i
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对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。+ ~( [7 n7 o# G3 S! j
恩格斯说过,“利用时间是个极其高级的规律”。要下决心砍掉不必要的会议。要下决心精减文件、改进文风。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。. `: ?+ n, H% [8 l& S
遇到急需解决重大问题,县委书记可直报省委,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制……
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山东在行动
* @+ O& w2 Q: R7 D* ^一个行动胜过一打纲领。
0 r- J8 Y0 x4 i6 _山东已经在行动:
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$ @, P+ q2 j; U. g7 B: j! T- k最难的是转变观念。
2 H/ o2 J' ]2 i* r7 V2018 年 7 月 5 日至 8 日,山东省委书记刘家义、省长龚正率最 “高配” 党政代表团,赴苏浙粤三省考察学习。1 ^$ m. t' S4 {' V" h( d
: f; z/ k: W& g, W这之后,党政干部集体走出去,到南方考察学习,几乎成为山东 16 个地市的 “集体动作”。山东各个城市的学习步伐,遍及全国 30 多个城市。
) [& h7 `+ n+ ]* }学习带来了什么改变?0 I$ }- f* U' K% l, g+ u5 }
2019 年 3 月,在潍坊组织相关部门对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后,潍坊市委书记惠新安发表的 “万字长文” 又引发全国刷屏——“感觉我们跟人家不在一个时代”:0 w' J/ J3 ]. ]8 x8 x( [
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政府对民营企业最大的支持,就是不干预。五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在,政府有求必应、无需不扰。其中,晋江政府服务做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。* ~; F5 a+ o9 g" W4 |1 P2 z
尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信,坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题,我们已完成摸底,下步要严格抓好清欠工作,确保落实到位。潍坊走出去了很多出色的企业家,但走访中他们对潍坊的环境、对回乡发展还是心存疑虑,这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样?大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大?账期有多长?/ Z2 O' X0 P; |* h0 c* i' h: A2 `
随后,山东省政府官网刊文《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》,令人敬佩的是,该文最后大胆 “自揭家丑” ,彰显刮骨疗毒的勇气:
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+ k# [% {, ]% B惠新安的讲话内容经媒体披露后,再次引发网民热议。就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。
6 L y; e/ N% K• 喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这就是差距!
( M- w0 S5 ]5 h& N• 我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?大多数的南方人则不同,先过来喝喝茶,然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅,碰撞一下,合适再深谈。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到细节都抠出来。结果决定导向。. }+ M' |1 p/ n' J; i5 @5 t- r+ c+ n
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• 山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司,占据了太多的资源,感觉正在向东北看齐。$ @& v5 y; {" p- a* e
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9 }, c2 ~! R/ ?* E山东在改变 / T' X% i" l) O1 K
船大掉头难。作为人口大省、经济大省的山东,实现创新发展并非一朝一夕之功。要改变官文化、酒文化,更是需要 “灵魂深处的革命” 。' x- L, e, r) A3 I
不怕落后,就怕不知道自己落后。0 n2 d8 v3 P+ u( y0 G7 v
不怕慢,就怕停步不前。! |5 j8 U; K4 h, T" L+ f
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虽然山东 GDP 增速在放缓,但这符合经济转型规律的内在需要,更是脱胎换骨必须经历的阵痛。$ X2 a" @6 b5 Z; K9 P1 L5 M6 ?
如果说,十年前经济转型看广东,如今山东则担当起新一轮 “新旧动能转换” 的重任。如果山东转型成功,这不仅是齐鲁大地之福,更为产业结构、体制机制类似的东北趟出一条路。
4 Y$ }; @& Y& w; d4 W" y1 F山东无论在地理上还是产业结构上,都恰好处于南北分界处。山东不仅是山东,它代表的是 “北方经济”:
* u6 N- Z) B" |1 c, U• 2013 年以来,我国南方与北方之间的经济增速的差距由 0.6 个百分点扩大到 2017 年的 1.4 个百分点。
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6 }$ f5 R S8 e, n {+ ]2 l/ X▲2013 年起 “南北差距” 持续拉大 1 [; z; _2 r$ w G+ f5 K% S
• 1998 年,北方研发支出经费曾是南方的 122% ,2016 年下降至 64.1% 。
# ?1 \! ^2 f/ B: F5 I0 H• 北方原煤、粗钢的产量占全国比重分别达到 87.3% 和 75.4% ,而集成电路、 微型计算机产量仅占全国的 25% 和 2.5% 。+ q' `* k& h9 F+ A+ b) z9 G$ Y: G
• 2018 年人口净流入排名前五的地方分别是广东、浙江、安徽、重庆和陕西,其中四个均为南方地区。南方大部分省份均实现人口净流入,而北方省份多表现为人口净流出。山东人口净流出 42.5 万人。+ O7 b& g2 n. r
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/ v8 c6 E3 v2 x: u, {▲21 个非户籍人口人口超 100 万的城市 (第一财经)
* u5 Z( B% U k3 `- B! U深圳是毋庸置疑的创新高地,成就了华为、腾讯、平安、万科、招行等数不清的传奇。什么是深圳经验?笔者认为包括以下几点:
$ U; X3 |! N9 ~3 |( D1. “小政府”的治理模式;
$ f) }6 Y( U4 r6 K& [- ^2. 敢为天下先的冒险精神;
5 X$ z/ [ z' b, \0 p5 `( v6 J3. 拥抱世界潮流的格局与眼光。
1 ?) Q; z0 C3 f0 d破解 “南北差距”,是山东的历史使命。这也正是国家赋予山东 “首个新旧动能转换综合实验区” 的意义所在。
6 J+ Z# Y4 X F0 s& H1 M$ T5 ~怕疼治不了病。
9 k1 @8 o% H! ^, T: V' B! t& S' E山东加油。2 h, N# A$ V/ M# |+ M
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山东加油。
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