海洋油气开发现状分析：行业政策支持力度增加，海洋油气产量提升 - 海洋能源发展政策

; G x. l3 |# d

3 f2 e: T$ T8 [) ^/ N" x( ^# A

摘要

$ W6 Y. d2 y! T/ h1 ]: w: q- u: ^

政策：支持海洋油气田建设，增强产业供给能力

基于国内油气产业市场发展现状，我国政府长期以来高度重视行业资源勘探及开采工作。为保障市场石油、天然气价格及供应稳定，维护国内油气行业平稳运行，政策显示，我国支持并鼓励民间资本参与石油、天然气资源勘探开发工作，提升行业资源开采速度，提高产业发展速率。近年来，在有关部门颁布的《2020年能源工作指导意见》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等多项政策规划中提到，我国将着力推进陆域海域油气勘探开发，加快建设南海近浅海油气田，稳步推进深远海油气资源开发。

行业现状：行业开发力度增加，海洋油气产量提升

2021年，我国海洋原油、天然气产量分别为5464万吨、196亿立方米，同比增长率分别为6.2%、6.9%；海洋油气行业生产总值达1618亿元，同比增长6.4%。据《中国海洋能源发展报告2021》预测数据显示，2022年，我国海洋原油、天然气产量将分别达5862万吨、216亿立方米，同比增长率分别为6.9%、8.6%；海洋油气增产量占全国油气增产量比例将分别达到50%、13%。国内海洋油气开发行业增长趋势明显，行业发展前景良好，我国油气产业资源开发主阵地将逐步转至海域。

发展趋势：海洋油气开发力度不断增强，装备升级推动行业绿色智能化发展

2022年，我国石油和天然气开采业固定资产投资累计增长率超过12%，国内油气勘探力度不断加大，其中海洋油气勘探开采工作不断取得突破，同时，随着智能绿色勘探开采装备在海洋油气生产开发国产中的广泛应用，将助力我国海洋油气开发行业生产能耗减少，降低行业污染排放量，提升行业生产效率，降低开采成本，提高生产安全性，推动产业数字智能化绿色升级发展。

关键词：海洋油气开发行业政策、海洋油气开发行业产业链、海洋油气开发行业现状、海洋油气行业发展趋势

一、政策：支持海洋油气田建设，增强产业供给能力

基于国内油气产业市场发展现状，我国政府长期以来高度重视行业资源勘探及开采工作。为保障市场石油、天然气价格及供应稳定，维护国内油气行业平稳运行，政策显示，我国支持并鼓励民间资本参与石油、天然气资源勘探开发工作，提升行业资源开采速度，提高产业发展速率。近年来，在有关部门颁布的《2020年能源工作指导意见》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等多项政策规划中提到，我国将着力推进陆域海域油气勘探开发，加快建设南海近浅海油气田，稳步推进深远海油气资源开发，大力支持深远海油气勘探开发产业改造升级，推动形成上游勘探开发、中游储运加工综合利用、下游新材料一体化发展格局，实现我国远洋石油及天然气水合物商业化开采，全力发展国内海洋油气开发产业，稳价保供，维护国家油气资源市场安全。

% c" h6 v' b( I B

中国海洋油气开发行业相关政策汇总（一）

% m) q; \3 u7 n5 R& a) s) v( j: H

中国海洋油气开发行业相关政策汇总（二）

; ^1 d+ E1 d2 t) w! I4 m4 r3 l

) i; q% F' v: @$ w3 @

二、行业现状：行业开发力度增加，海洋油气产量提升

海洋油气资源开发高度依赖勘探开采装备及技术，因此上游碳钢、低合金钢、低温用钢等生产原材料制造质量水平情况及海洋油气工程装备设计制造水准与产业发展增速紧密相关。目前，国内中国船舶、振华重工、亚星锚链、巨力索具等海洋工程装备生产企业正加速相关技术研发、加紧装备产能建设，以满足我国市场日益增长的海洋油气工程装备需求。

中国海洋油气开发行业产业链图谱

1、油气消费市场广阔，行业亟待投入发展

2022年，受疫情、国际市场价格上涨等多重因素影响，我国石油天然气市场消费量首次出现下滑波动，预计国内市场原油、天然气年消费量将分别降至6.6亿吨、3621亿立方米，同比小幅下滑。但我国油气市场整体消费规模依然可观，且随着国内逐渐步入“后疫情时代”，行业消费量增长发展空间乐观。

, X" I0 Q6 k( u7 L. k. G1 I

2015-2022年中国石油天然气市场消费情况

0 J0 t V0 E' Q) F+ O3 m- Y

. E+ e6 L+ Y: I4 Y T# v: d+ q# {

随着国内经济水平提升，我国油气市场需求规模不断扩大，国产油气生产供应能力发展速度无法满足市场，我国不得不大量进口原油、天然气资源，以保障行业市场供应稳定。2015-2022年，我国油气市场进口贸易依存度呈现上升态势。2022年，国内原油、天然气进口依存度分别达76%、41%。欧洲能源事件影响持续，再次给我国油气行业敲响警钟，有关部门接连颁布政策推动国内油气资源勘探开发，提升国产油气资源供应能力，保障国家能源安全。油气产业发展势在必行，为我国海洋油气开发产业提供利好发展环境。

% ]' D! P' @+ H2 F) b

2015-2022年中国油气市场进口依存情况

4 ~6 x" v8 n T$ w3 z

2、行业开发力度增强，海洋油气占比提升

2021年，我国海洋原油、天然气产量分别为5464万吨、196亿立方米，同比增长率分别为6.2%、6.9%；海洋油气行业生产总值达1618亿元，同比增长6.4%。据《中国海洋能源发展报告2021》预测数据显示，2022年，我国海洋原油、天然气产量将分别达5862万吨、216亿立方米，同比增长率分别为6.9%、8.6%；海洋油气增产量占全国油气增产量比例将分别达到50%、13%。国内海洋油气开发行业增长趋势明显，行业发展前景良好，我国油气产业资源开发主阵地将逐步转至海域。

中国海洋油气开发行业生产总值及油气资源生产情况

我国主张管辖海域面积约为300万平方公里，岛屿岸线达1.4万多公里，海洋战略资源丰富，海洋油气开发等海洋经济产业发展成为必然。据《2021中国海洋工程年报》数据显示，2021年，我国新增海洋工程854项，同比增加7项。其中，新增重大海洋工程21项，海洋油气资源开发类项目工程新增数量占比达47.6%。海洋油气开发成为我国海洋经济产业发展投资占比最高行业领域，国内海洋油气资源开发力度不断增强。

' N* h# E) \0 z; M! ?; S; l

2021年中国不同类型海洋工程新增情况

随着国内生产逐步恢复，国内油气市场投资活跃度提升。2022年11月，我国油气开发产业市场投资额累计增长率达12.5%。特别是海洋油气资源勘探及上游海洋油气工程装备领域投资热度不断提高，如中国科学技术大学先进技术研究院的海洋油气地震勘探数据采集核心模组组装线及检测设备研制项目、河北龙马钢管制造股份有限公司的中海油和海上天然气用大口径厚壁埋弧钢管技术升级改造项目等。

2019-2022年11月中国石油和天然气开采业固定资产投资变化

" K$ y: B8 Y0 j. v" H; @9 x

中国海洋油气开发行业相关投资审批通过项目汇总

2 ?& T2 G- ~* e4 Y, g. I, \

三、发展趋势：海洋油气开发力度不断增强，装备升级推动行业绿色智能化发展

# L4 F9 Q0 Q. A% @; K, J% }5 F

1、国内油气勘探力度不断加大，资源开发主阵地转至海洋

5 P/ ^5 ]' y e0 s- f- Q" U# Z# }

随着全球资源开发活动不断推进，陆上资源已然无法满足市场发展需求。据初步探查估计，全球深海有机碳的总储能是陆上煤、石油、天然气总储能的2倍，深海资源开发利用活动进行势不可挡。2022年，我国石油和天然气开采业固定资产投资累计增长率超过12%，国内油气勘探力度不断加大，其中海洋油气勘探开采工作不断获得突破，如2022年10月19日，中国海油在海南岛东南部海域发现了我国首个深水深层大气田宝岛21-1；10月28日，中国海油深圳分公司在我国南海东部海域深水天然气勘探工作中发现了流花28-2构造。

2、企业海洋油气装备研制水平提升，推动行业绿色智能化发展

: H& h- k( @& \$ g8 O# [

为满足海洋油气资源开发需求，国内海洋油气工程装备领域市场企业技术研发、产能建设投入不断增加，区块链、大数据、云计算、人工智能等数字技术不断推动海洋油气装备智能数字化升级。随着智能绿色勘探开采装备在海洋油气生产开发国产中的广泛应用，将助力我国海洋油气开发行业生产能耗减少，降低行业污染排放量，提升行业生产效率，降低开采成本，提高生产安全性，推动产业数字智能化绿色升级发展。

以上数据及信息可参考智研咨询发布的《2023-2029年中国海洋油气业市场竞争力分析及投资发展潜力报告》。智研咨询是中国产业咨询领域的信息与情报综合提供商。公司以“用信息驱动产业发展，为企业投资决策赋能”为品牌理念。为企业提供专业的产业咨询服务，主要服务包含精品行研报告、专项定制、月度专题、可研报告、商业计划书、产业规划等。提供周报/月报/季报/年报等定期报告和定制数据，内容涵盖政策监测、企业动态、行业数据、产品价格变化、投融资概览、市场机遇及风险分析等。

6 S4 X- E5 {* m9 S1 M0 X- N( ~ ) \, k4 W' [9 I: H# \2 P