联合国生物多样性峰会，都有谁出来给海洋站台了？ - 海洋生物多样性保护计划进展

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联合国2020年生物多样性峰会 ruptly.tv | 制

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编者 · 按

海洋环保组织作为“偏心眼”的观察者，在收看本次联合国生物多样性峰会的时候，重点关注了谁在发言中提到了保护海洋。所以我们就整理了下本次峰会上“海洋代言人”们提及海洋的发言，分享给和我们一样“偏心眼”的伙伴们。

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联合国秘书长  安东尼奥·古特雷斯

由于过度捕捞、破坏性做法和气候变化，世界上60%以上的珊瑚礁处于濒危状态……海洋是有效的碳汇。

经济及社会理事会主席  穆尼尔·阿克拉姆

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气候变化导致约一半的珊瑚礁被毁，损失加速。

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查尔斯王子

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我们需要又蓝又绿的（经济）复苏。

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圭亚那（代表77国集团和中国）  穆罕默德·伊尔法安·阿里

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在海洋方面，我们都必须坚定不移地进行审议，以期在《联合国海洋法公约》下完成关于保护和可持续利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的具有法律约束力的国际文书的谈判。

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法国  埃马纽埃尔·马克龙

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我们必须联合起来保护我们的海洋。法国与哥斯达黎加一起支持保护30%的陆地和海洋物种，欢迎其他国家也加入进来。

秘鲁  MARTIN VIZCARRA

我们强调了我们对“自然和人类高雄心联盟”的坚持；为确保我们的国家自然保护区系统的财政可持续性所做的努力；以及正在进行的建立新的海洋环境保护区的进程，例如Nazca Dorsa国家保护区的提案，我们希望在今年年底前建立。

摩纳哥  阿尔伯特二世

海洋保护是一个重要的优先事项……需要为海洋采取更多雄心勃勃的措施。支持在2030年用保护区保护30%的海洋。珊瑚礁应得到特别关注。

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马绍尔群岛  DAVID KABUA

我们期望新的全球生物多样性框架将成为不久将根据《联合国海洋法公约》通过的处理公海地区海洋生物多样性的新法律框架的重要补充。我们很高兴与其他国家一道，推动取得一个雄心勃勃的成果。我国也是 "自然与人类高雄心联盟 "的骄傲一员，支持根据科学证据，到2030年保护30%的陆地和海洋区域。马绍尔群岛共和国还批准了 "领导人自愿自然承诺"，这表明我们致力于国际合作，以此作为应对生物多样性丧失、气候变化和海洋退化等问题的相互关联和相互依存的挑战的手段。我们最近通过了建立陆地和水域保护区的立法，这将支持我们在 "2030年密克罗尼西亚挑战 "下的国际目标，即保护50%的近岸水域和海洋资源以及30%的陆地资源。

毛里求斯  PRAVIND JUGNAUTH

第一，到2025年，至少16%的陆地和内陆水域以及10%的沿海和海洋地区将通过有效管理的、具有生态代表性的和连接良好的保护区系统得到保护。

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第二，到2020年，受威胁的物种将得到保护，避免灭绝。

不幸的是，2020年7月25日，"若汐 "号燃油船在毛里求斯东南礁搁浅，之后，毛里求斯面临着前所未有的漏油生态灾难。尽管我们尽了最大的努力，但随着船体的破裂，约800吨燃油还是漏进了海里。一些友好国家响应我们的呼吁，控制和清理溢油，并保护船上剩余的燃油。虽然大部分油污已经从海面上清除，但对红树林的破坏仍将持续一段时间。

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不过，具有国际重要性的拉姆萨尔遗址，即蓝湾海洋公园和埃斯尼角拉姆萨尔遗址，已得到迅速保护，一些濒危动植物，如特有鸟类和爬行动物，已从小岛转移到大陆。

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自事件发生以来，我们定期进行水下调查，以评估漏油对海洋生物多样性的影响。对受影响地区的红树林和红树林居民进行了海岸线影响评估调查。此外，我们还收集了沉积物和鱼类样本，以便定期进行分析。

图瓦卢代表  太平洋岛屿论坛

作为论坛领导人,我们是南太平洋大陆的忠实守护者,努力加强管理、利用和保护我们广阔的、生物多样的太平洋。

海洋与太平洋人民、我们的文化、经济和社会密不可分。本地区98%的面积是海洋，太平洋岛国共同管理着超过4000万平方公里的海洋。

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今天，包括海洋污染以及非法、无管制和未报告的捕捞活动在内的威胁正在破坏我们的可持续发展努力，而这种努力依赖于健康的海洋生态系统服务。同时，气候变化正在威胁着海洋系统和物种，危及我们作为大洋岛国的生存能力。

太平洋岛屿论坛（PIF）承诺：

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太平洋岛屿论坛成员通过2002年《太平洋岛屿区域海洋政策》、2010年《太平洋海洋景观框架》、《太平洋可持续渔业区域路线图》和《太平洋岛屿区域自然养护和保护区框架》等，表明了对可持续海洋的长期承诺。

小岛屿国家联盟

由于对自然和海洋的滥用，出现了不可逆转的变化。很明显，世界并没有走上正确的轨道，小岛屿发展中国家在我们的管辖范围内拥有超过25%的全球珊瑚礁，它们也是最容易受到珊瑚礁退化和丧失影响的国家。导致我们岛屿上这些不可逆转的损失的压力，如气候变化、污染、过度开发、偷猎和非法野生动物贸易，都是人为造成的，是可以预防的。

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智利

海洋占地球表面的70%，是生命的最大支持体系。海洋包含了生物多样性的很大一部分，提供了防止气候变化的保护，是数百万人的食物来源。

我国坚定地致力于保护海洋，我们已经有超过40%的海洋区域受到保护。

在智利，我们正在果断地建立生物多样性和保护区服务机构，作为负责保护和恢复我国生物多样性的主要机构。此外，我们还增加了保护区的覆盖面，并启动了一项保护湿地的国家计划，这将有助于阻止这些对保护生命至关重要的重要生态系统的恶化。

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斐济代表太平洋小岛屿国家  JOSAIA VOREQE BAINIMARAMA

太平洋是地球上最大的水体，拥有一些最富饶的海洋生态系统。太平洋区域几乎98%的面积是海洋；因此，海洋及其丰富的资源对太平洋岛屿人民的生活和未来的繁荣至关重要。我们必须确保重建得更好、更“蓝”—我们必须投资并致力于可持续的、重新生成的蓝色经济。我们不能再维持现状：在现状中，垂死的珊瑚礁、枯竭的鱼群和变暖的海洋是常态。维持现状会引发整个生态系统的崩溃，以及依赖其活力的社会和经济的崩溃。在这种背景下，作为太平洋小岛屿发展中国家，我们正在努力减少我们的排放，建立复原力，并争取保护我们的海洋及其资源。这都是我们太平洋愿景的一部分--这个愿景的基础是大胆的、蓝色的承诺，让我们自己负责任，以身作则，引领世界。到2050年，我们区域的海洋必须得到强有力的保护，以永远保持其丰饶和美丽。我们已经建立了一些世界上最大、最深的 "禁捕区 "海洋保护区，其直接目的是恢复全球海洋生物多样性的健康和财富。"做领袖，蓝色的领袖。我们呼吁采取紧急行动，制定一项新的、具有法律约束力的全球协议，全面解决海洋垃圾和塑料问题。"

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厄瓜多尔  LENIN MORENO GARCES

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在2011年-2020年生物多样性战略计划中，目标是保护10%的海洋和沿海地区。厄瓜多尔已经达到了12%。我们支持全球海洋联盟的倡议，到2030年至少保护30%的海洋。关于加拉帕戈斯群岛，我们要求各国在尊重海洋法公约的前提下，自我约束和限制其捕捞活动。

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挪威  ERNA SOLBERG

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12月，由帕劳总统和我本人领导的可持续海洋经济高级别小组将启动一个清洁、健康和富有成效的海洋过渡议程。如果我们把可持续性放在核心位置，海洋经济将有巨大的增长潜力。

爱尔兰  MICHAEL MARTIN

保护海洋生物多样性对爱尔兰特别重要。虽然我国大约90%的领土是海洋，但我们的海洋保护区相对较小。我国政府现在已经启动了关于未来扩大爱尔兰海洋保护区网络的正式磋商。

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马达加斯加  BAOMIAVOTSE VAHINALA RAHARINIRINA

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马达加斯加承诺将其海洋保护区的面积扩大三倍。马达加斯加的生态系统，无论是陆地还是海洋，都是政府关注的核心。

安哥拉  ADJANY DA SILVA FREITAS COSTA

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在现有的2个生态或生物重要的海洋区域（EBSAs）基础上，又建立了5个，其中一个正在成为我国第一个海洋保护区。

委内瑞拉  JORGE ARREAZA

我们致力于实现可持续的海洋经济，并要以不同于以前的方式看待海洋。已经保护了17.5%的海洋-沿海地区，因为它们对调节大气中的二氧化碳浓度和海洋生物多样性非常重要。

马耳他  AARON FARRUGIA

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我国还有30%的领水已被宣布为海洋保护区。我们的承诺是通过执行我们为每个地点制定的强有力的管理计划，加强这些地区丰富的生物多样性。本着这种精神，我们鼓励以自然为基础的解决方案，最大限度地利用蓝色和绿色基础设施来增加我们生态系统服务的附加值，同时减少污染，保护我们的健康......我们针对海洋垃圾的运动也在继续。

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比利时  MARIE-CHRISTINE MARGHEM

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保护我们的海洋是一个有必要而且有可能取得重大进展的领域。科学家们建议，到2030年，通过一个由高度和完全保护区组成的全球保护区网络，保护我们海洋的30-50%。比利时是 "蓝色领袖 "之一，我们的目标是通过 "30x30 "目标，高度保护30%的海洋，并完成新的联合国高度生物多样性条约。我们邀请所有在场的代表团加入比利时的行列。此外，应该抓住机会，在今年的南极海洋生物资源养护委员会年会（CCMLAR）上通过新的大型海洋保护区。

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联合国2020年生物多样性峰会 《生物多样性公约》官网 | 制

结语

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以上收录的发言只是节选，还有大量简单提及海洋的发言因为篇幅的关系没有放在这里。“偏心”的我们统计了下，一共四十六个发言提及了海洋，其中有四个发言提到了公海生物多样性协定，十五个发言宣称支持在2030年保护30%的海洋，居然还有一个发言提到了南极海洋保护区！

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上面的发言中也可以感受到近期一些事件的影响，包括毛里求斯的漏油事故，加拉帕戈斯对沿线捕鱼的抱怨……

从发言可以明显看到海洋对于小岛屿国家的重要性，这很容易理解，但是也有不少陆海复合的国家，有发展中国家也有发达国家在大声呼吁保护海洋。最让人吃惊的是，蒙古居然也支持保护30%的海洋！我想起《追击雷鸣号》一书采访了设立在新加披的蒙古国船舶注册处，在这里注册就可以在船上挂蒙古国的旗帜，这个机构的官员说蒙古也在鼓励发展蓝色经济！可见海洋的重要性真的已经受到了广泛的关注。

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此次峰会发言是明年《生物多样性公约》缔约方第十五次会议之前一次重要的stock taking，就好比《巴黎气候协定》达成之前，各国也是先在纽约联大期间举办的气候峰会为政治协商进程加油鼓劲。中国在今年联合国大会上宣布的2060年“碳中和”的目标，以及在生物多样性峰会的发言中对生物多样性协商进程的庄严承诺，释放了非常积极的信号。

至于公海生物多样性协定和南极海洋保护区能从此次峰会上获取多少势能，我们拭目以待。

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