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测绘管理与法律法规(一二三) - 海洋测绘资质乙级发证机关

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& ^2 o) s6 R9 p& _2 ?% X

一、法律法规概述(了解)

T$ \8 x$ L. A; u4 F' R2 Y, O

考点1 我国测绘法律法规现状

5 g. i' Y( b2 v

考点2 我国测绘规定的基本法律制度

3 a, R& U' `; B9 j

考点3 测绘活动相关的法律法规

9 |2 A: N' [! C

二、测绘资质资格(重点)

5 c+ \4 \" W. u- ]$ w- V

考点1 测绘资质管理

( n0 b, Q0 F0 b4 i3 N9 J1 J

考点2 测绘执业资格与注册测绘师

2 N1 z2 x" e" @6 s/ b

考点3 测绘人员权利保护和测绘作业证

: k6 k7 \! ^5 N# W! K

考点4 涉外测绘

7 z" m4 k [( ~+ u$ z% _

------------------------------------

! ~5 z. ^/ c$ r9 E- N: a2 z; |+ i

测绘资质管理

; s5 V+ g' R/ n2 K( e

《测绘法》《行政许可法》,以及由这两部法律规定的《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》两个重要规范性文件,以最新版为准。

6 L0 _$ l2 Q* M7 q% X( C: f

1 测绘资质管理的概念

, ?) {5 S/ L1 `; r ) w' C8 n1 w, Z6 M: E# z4 w

(1) 测绘资质管理是一项法定制度

; c6 g. d: p7 t2 V. e+ g+ H

(2)测绘资质实行统一监督管理

/ E. u2 x: {8 P0 t( N. y8 ~" o

测绘资质条件统一规定;资质管理的具体办法统一规定;测绘资质证书的式样统一规定;统一由测绘行政主管部门进行测绘资质审查和统一颁发资质证书;统一监督执法;军事测绘单位的资质由军队测绘主管部门负责。

, n8 X6 R& n0 y/ s: o I: f

测绘资质分为 甲乙丙丁四级(甲级最高)

/ s" Z! j$ V% b# n( [1 B

(测绘资质管理制度是一项行政许可制度)

0 ~* Z9 o) i3 e

《测绘法》明确规定了对从事测绘活动的单位进行资质审查制度,即只有通过相应测绘行政主管部门资质审查并领取测绘资质证书的单位,才能解除法律规定的对从事测绘活动的禁止,才获得了从事测绘活动的权利和资格。

! Z9 Y1 L- |5 l1 @% d+ g: u; g7 b

---------------------------

- _# @1 U c( J0 b

测绘资质管理的原则

- X% c% @" v. l2 s

(1)依法原则

$ i6 _* u# T, F* c, j

(2)统一管理原则

$ ^$ g$ z7 W3 [* P! k& O. }5 g

(3)公开 透明原则

. k" w2 } R' X! e+ e1 V

(4)公正 公平原则

" w! n1 I+ V" M1 T, ^0 G% ]

(5)便民高效原则

) G* K' R1 ?' W* `5 F& D0 V

(6)救济原则

0 u! J, ]0 G( D2 f! Z) _

(7)诚实信用 依赖保护原则

; T) ^. t9 H8 \ s6 {( Q8 c9 _

(8)监督与责任原则

! x8 W% I+ M% D0 T D

-----------------------------------

6 n3 W& ^$ j& \! N

测绘资质管理机构的职责

6 ~0 T& _, n$ ]$ P6 I: \

(1)国务院测绘行政主管部门的职责

! t* k" | W( x |: M ! w j# A+ V ? R7 M& w3 X

统一监督管理全国测绘资质

5 A/ H' p7 y% @, {7 l; U

制定测绘资质管理具体办法

) O9 ?2 c$ y0 D0 x% i6 ]' P

规定测绘资质证书式样

) L* B5 j- ^' h: q6 ^4 G- i# w% N

负责全国甲级测绘资质的审查 发证

- ~5 h. C7 a/ A, i* r0 u

查处重大的“无证” 测绘案例

1 J e6 G1 m0 D& T( p& {; h, X

(2)省自治区直辖市测绘行政主管部门的职责

, b/ |+ W7 o# j" L

本行政区域测绘资质的监督管理。

3 K& h% u8 U% }/ y6 q! W

受理本行政区测绘单位资质申请。

6 \) l. s5 j, p: a/ X A" i

本行政区域甲级测绘资质申请的初审。

: |/ E* B+ g# m& |2 P$ F

本行政区域乙丙丁级测绘资质的审查、发证。

/ w; N3 `8 `7 J+ b- s0 H& R

查处本机区域违反测绘资质管理规定的案件。

9 k' j. r9 i9 K- Y6 e

省级测绘行政主管部门可以委托有条件的设区的市级测绘地理信息主管部门受理本行政区内乙丙丁级测绘资质申请并提出初步审查意见;可以委托有条件的县级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内丁级测绘资质申请并提出初步审查意见。

. y' p3 W# A2 h5 t' l) U3 a9 h' v* }

-----------------------------

9 |! x5 ]' j5 c3 p9 X9 H; O" k + s) A- U9 R1 q' P; _# S* b" I

测绘单位资质条件

" }4 _& ?! a8 K3 y3 ^% z

具有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员

0 h, M0 T, k0 s9 T3 g

具有与其从事测绘活动相适应的技术装备和设施

# ^- _1 N! |( c, g4 A

具有健全的技术、质量保证体系,测绘成果资料档案管理和保密制度;

) ~ p2 \6 S. D2 @; r0 }

具备一定的测绘生产能力,具有企业货事业单位法人资格

% j9 F7 ?& h; K" t2 [5 f

有满足测绘活动需要的办公场所(甲600  乙150  丙40   丁20(单位平方米))

* F& |3 o9 x. D

--------------------------

* N0 i0 p# D1 E7 e S& A) z" r ?2 b " j. a J m+ Z+ ]2 b: J1 T

测绘资质业务范围

甲级乙级丙级丁级1导航电子地图制作(有严格审批要求)(业务范围在省内)(业务范围在省内且不能超过下述范围内的4项业务)(业务范围在省内且不能超过下述范围内的3项业务)2 大地测量2 大地测量3 行政区域界线测量3 行政区域界线测量4 测绘航空摄影4 测绘航空摄影5 地图编制5 地图编制6 互联网地图服务6 互联网地图服务7 摄影测量与遥感7 摄影测量与遥感7 摄影测量与遥感8 地理信息系统工程8 地理信息系统工程8 地理信息系统工程9 工程测量9 工程测量9 工程测量9 工程测量10 地籍测量10 地籍测量10 地籍测量10 地籍测量11 房产测量11 房产测量11 房产测量11 房产测量12 海洋测量12 海洋测量12 海洋测量12 海洋测量

--------------------

* l$ s0 ]+ Y+ a; U2 o3 Z t6 l% d+ j! _- c- d1 z) V0 j) ]

测绘资质申请和审批

# R+ s/ A3 I) V0 n3 H' f. c

(1)申请

2 a- x& R* `$ G6 J/ U' r

不同资质等级测绘单位,申请审批的机构不同。

9 @$ _$ \8 z) h c1 ~$ U

初次申请测绘资质不得超过乙级。测绘资质单位申请晋升甲级测绘资质的,应当取得乙级测绘资质满2年。但是申请的测绘业务只设甲级的除外。

; f; m v) Y% v# h3 b0 e+ H

(2)受理、审查、发证

: i) L, \5 H, Q3 c! z2 P

(3)测绘资质证书

2 q5 a2 W+ D$ f9 w2 w% w, o

分为正本和副本,由国家测绘局统一印制,正本和副本具有同等法律效力。

+ m) d; L$ `' D, C6 q/ c% `

有效期最长不超过5年。编号形式为:等级+测资字+省级行政区编号+顺序号+校验位

& w; z! k' J# b3 R6 q

有效期满,测绘单位应当在期满60日前,向审批机关申请办理延续手续;对有效期内,遵守有关法规、技术标准,信用档案无不良记录且继续符合测绘资质条件的单位,有效期延续5年。

# ?" j* P6 E- ]; s6 Y

(4)测绘资质的升级

; E. e) L& P4 D- K2 @9 J

(5)测绘资质证书换新和补证

& c4 d" R2 E% J/ Z5 z; ~ R

交回原证书;遗失证书,应当及时在公众媒体上刊登遗失声明,并持补证申请办理补证手续,审批机关应当在5日内办理完毕。

, m; x9 L% c; r1 o- k1 N c

---------------------

3 i' e$ r& z$ e& m2 `) t! L! g( H4 F0 {: U4 a2 ?

测绘资质年度注册

1 ?* L4 ~/ i( k

(1)年度注册时间

* m( a+ |0 n& b8 m5 S

每年3月1日至31日。

& [1 _9 p( s8 i7 z0 q6 E

取得资质未满6个月的单位,可以不参加年度注册。

+ @( S" J Y* ^/ b

(2)年度注册程序

% b) \) Z$ o& t! e, J& o

(3)年度注册核查的主要内容

# x8 B3 g5 T6 e

单位情况

( M8 D% g7 Y0 i# `; {: L2 E

从业人员

" e* u$ U4 X* i# c' P, ]4 ?. m

完成的测绘项目

; y6 d. m+ {0 o: h9 z2 V( i7 E

不良记录等

4 ^1 `& {0 g: ]1 R! S9 t) T$ L

(4)缓期注册

, ]: e/ M4 ~: F- t" E

------------------------------

8 j: Z D4 b* y5 k0 Q' b W

测绘资质监督检查

4 s( o! t. w: t( T* r/ F1 P

各级测绘行政主管部门对测绘单位的测绘活动进行监督检查。

& Q4 _* Y, @" n# [! k

-------------------------------------

/ P, `) `9 g5 S( M6 ]1 B0 \, t

测绘资质注销、降低等级及核减业务范围

4 w" v! H; B* N* X( i' M

------------------------------------

+ O3 l# A" o" F5 X- Q6 d

不予批准升级和变更业务范围的几种情况

1 w* m$ {1 l6 }# S3 _* N. q( o/ @; q& S

================================

. A* u9 ?9 s+ e9 B% z

考点2  测绘执业资格与注册测绘师

' k* I4 M( \% K D. [) _

本考点涉及的法律文本:

& a0 k% ^+ L! E- Y5 J7 ?; p* |

《测绘法》、《注册测绘师制度暂行规定》重要规范性文件。

- W9 x' m8 m* C2 t. l6 g0 z/ j! I

针对的是从事测绘工作的自然人

6 U/ y* Q8 j2 s- z

1 测绘执业资格的概念

) j. p$ S- ?5 {/ {9 ~

指自然人(公民、个人)从事测绘专业技术活动应当具备的知识、技术水平和能力等。包括几方面:一是具有测绘理论知识;二是具有基本的测绘专业技术水平;三是具有所从事的专业技术工作的能力;四是具备一定的运用法律知识和管理知识处理事务的能力。

/ R, H, L i l9 n

2 测绘执业资格管理制度

+ D: R8 X: f5 Y9 H' d. j3 P. W- M6 L6 Q

; I# N- K% l2 z, }0 u3 Q

3  注册测绘师

" I( @9 ~" s1 \5 d, O. [( H

 (1)概念

5 g3 o1 D" |$ i2 c9 k

具有法定执业资格的测绘专业技术人员。其特征:必须有证书、必须注册、从事测绘活动。

4 B+ o" t& Z/ I; a G

(2)注册测绘师资格证书

% E$ j% }" K0 \; C. V9 Q* m

由中华人民共和国人力资源和社会保障部与国家测绘地理信息局共同批准颁发,它表明持证人通过国家统一组织的考试。该证书是持有人测绘专业水平能力的证明,在全国范围内有效。

0 ^2 A- k7 g7 v6 n/ k; h

(3)注册测绘师的注册

4 j! m' b" ^7 t- C3 x( o

1)注册的管理主体

1 j5 U6 a# F9 J- k; F m

国家测绘地理信息局为注册审批机构,各 省(自治区、直辖市)测绘行政主管部门负责注册审查工作。

# ]: q" M; G. ?6 J9 c

2)申请注册应当具备的条件

1 M: B. v7 {4 O& I

有注册测绘师资格证书;受聘于一个且仅有一个测绘资质单位;以注册测绘师名义执业。

9 d* v0 X; ~; i! @. Y4 H

3)申请注册

5 F* c+ }7 u/ \

应当通过聘用单位所在地(聘用单位属企业的通过本单位工商注册所在地)的测绘行政主管部门,向省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门提出注册申请。

" _ N- S4 ?) D1 q- \: j

初始注册:取得资格证书之日起1年内提出注册申请;提交初始注册申请表、资格证书、与聘用单位签订的劳动或聘用合同、逾期申请注册人员的继续教育证明材料。

& \8 P: x1 J; v/ D3 `

变更注册:在注册有效期内,注册测绘师变更执业单位,应与原聘用单位解除劳动关系,并申请变更注册;变更注册后,注册证和执业印章在原注册期内继续有效;提交变更申请表、新聘用合同和工作调动证明、解除合同证明、退休人员退休证明。

( ]) m: H6 x5 D o

4)审批

9 _$ ~# w: k D3 M

省一级测绘主管部门负责注册审查工作,国家测绘地理信息局审批。

' `* q; R6 g d' h0 H i

5)注册有效期

1 h5 }7 {) ^9 g' ]

每一注册有效期为3年。中华人民共和国注册测绘师注册证和执业印章在有效期限内是注册测绘师的执业凭证,由注册测绘师本人保管、使用。

5 |' q$ ?# t* S. w

6)注销注册

& a( z0 `1 b, S: I1 o7 X0 u

不具有完全民事行为能力的;申请注销注册的;注册有效期满且未延续注册的;被依法撤销注册的;受到刑事处罚的;与聘用单位解除劳动关系的;聘用单位被取消资质或吊销营业执照的;本人过失造成重大经济损失的等。

- q* n: Z: }0 H& {

7)不予注册

' P, X# b# t" B

①不具有完全民事行为能力的;②刑事处罚尚未执行完毕的;③因在测绘活动中受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满3年的;④法律、法规规定不予注册的其他情形。

2 A4 j3 h! ]+ s7 P" D. k

8)注册撤销

) ~9 O$ ?9 U, Z2 s. L, T

注册申请人以不正当手段取得注册的,应当予以撤销,并由国家测绘地理信息局依法给予行政处罚;当事人在3年内不得再次申请注册;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

$ d1 Q2 F. D1 A8 ~

9)继续教育

& o/ y* I3 R! L/ c, |/ i0 t

继续教育是延续注册、重新申请注册和逾期初始注册的必备条件。

0 x8 T/ D( c/ A. z% C' O

分必修课和选修课,在一个注册期内必修课和选修课均为60学时。

7 n$ }4 E6 Z+ r' s3 X

(4)注册测绘师的执业

+ N. f5 h# @6 n

  1)执业岗位

- ]3 r& {9 F- `9 X0 V

注册测绘师应在一个具有测绘资质的单位,开展与该单位测绘资质等级和业务许可范围相应的测绘执业活动。

3 a. H2 d- P7 T* I/ n' H' c

  2)执业范围

1 H( A$ c) R# [

 ①测绘项目技术设计;②测绘项目技术咨询和技术评估;③测绘项目技术管理、指导与监督;④测绘成果质量检验、审查、鉴定;⑤国务院有关部门规定的其他测绘业务。

( r6 \: m% w: U* K) a; |1 I( e

(5)注册测绘师的权利义务

; e% n4 Y. c( M: x

  1)享有的权利

: G7 ]( v: E0 z

  ①使用注册测绘师称谓;②保管和使用本人的中华人民共和国注册测绘师注册证和执业印章;③在规定的范围内从事测绘执业活动;④接受继续教育;⑤对违反法律、法规和有关技术规范的行为提出劝告,并向上级测绘行政主管部门报告;⑥获得与执业责任相应的劳动报酬;⑦对侵犯本人执业权利的行为进行申诉。

8 B1 x$ p+ E- s+ u0 l% u

2)履行的义务

7 [( h7 `0 i, ]. Z4 u+ J

   ①遵守法律、行政法规和有关管理规定,恪守职业道德;②执行测绘技术标准和规范;③履行岗位职责,保证执业活动成果质量,并承担相应责任;④保守知悉的国家秘密和委托单位的商业、技术秘密;⑤只受聘于一个有测绘资质的单位执业;⑥不准他人以本人名义执业;⑦更新专业知识,提高专业技术水平;⑧完成注册管理机构交办的相关工作。

# ]4 U+ e' {/ Y& u+ j, |" m4 |

===============================

! k& |1 u$ U) ` E: W- U* v* D/ a

考点3  测绘人员权利保护和测绘作业证

2 D/ N5 f. k7 D4 V

本考点涉及的主要法律文本:

: E6 k' U. t! K8 ~

《测绘法》、《测绘作业证管理规定》重要规范性文件。

_ i0 U( @# V/ f

针对的是测绘人员

! E6 d' i6 \% x1 D; A; [1 o

----------------------------------------

$ U M# S& D0 _

1  测绘作业人员权利保护的意义

, Y. N) n" D7 H/ t/ G0 ]

测绘时与测区的单位和个人发生关系,没有合法身份保护和法律条文支持,不利于测绘工作开展。

1 N3 t2 b* r/ C0 G! }$ r1 v; z

---------------------------------------

+ K a6 l( x6 }3 e! ?

2  《测绘法》中有关规定

- N6 W8 U5 M9 X$ p' p4 D

(1)测绘人员进行测绘活动时,应当持有测绘作业证件

, y: Z& v1 u, p3 M/ V! I

(2)任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动

8 h0 Z; a7 W7 J7 t* Q

(3)测绘作业证件的式样由国务院测绘行政主管部门统一规定

1 m2 r% p- L9 I S* N" ]

(4)测绘人员使用永久性测量标志,必须持有测绘作业证件

* G! ^& \$ M0 J+ `& t( R- a; P

---------------------------------------

( D1 o! T! q6 M7 V. z

3  测绘作业证件效力的有限性

, k4 l9 y6 D! Y9 @

适用下列情况:与从事测绘活动所在地的政府、单位、个人联系时; 使用测量标志时; 接受测绘管理部门执法监督检查时; 进入机关、厂矿、住宅、耕地或其他地块时;办理与所进行的测绘活动相关的其他事项时。

' B9 r1 a$ y! C) B! y' U

进入保密单位、军事禁区和法律法规规定的需经特殊审批的区域进行测绘活动时,还应当按照规定持有关部门的批准文件。

4 h4 w8 s2 R1 W: h x. n( c/ I5 g

--------------------------------------

2 h' x- a1 u2 d Z. g6 |

4  测绘作业证的取得

7 D9 W/ L$ x8 b9 `1 r

(1)取得的条件

" K' t1 Z0 w5 N. w1 W

须在具有测绘资质的单位从业(由测绘资质单位为本单位测绘人员申请,个人不能直接申请); 申领作业证的人员应当主要是从事测绘外业工作的人员和其他需要持有测绘作业证的人员。

& H, C# `3 }/ W" K# v& M( s" T

(2)申请的办法和程序

+ ?$ ^9 ^9 K+ g& S# m

(3)测绘作业证的注册

: U6 h- y3 Q5 n

由省一级主管部门或其委托的市(地)级主管部门负责注册核准;

) n U2 m# m3 F) x* Y9 {8 v4 {" P4 b

每次注册核准有效期为3年;

/ z2 H- z4 o: c# S! f

期满前30日内,由测绘单位将测绘作业证提交省一级或委托的市(地)级主管部门注册核准。

' ~2 o* V7 N- X Q* W# \5 F3 r) v

(4)测绘作业证的补发和换新

! i" Q# ?; E8 H+ r) b- d: F

测绘人员调往其他测绘单位的,由新调入单位重新申领测绘作业证;

+ d7 p5 w4 ?' E4 V

测绘单位办理遗失证件的补证和旧证换新证的,主管部门应当自收到申请之日起30日内,完成补(换)证工作。

d' M6 m5 }5 d! G. o

-------------------------------------------

* z1 M+ t S' `; _) z* k7 m. H! n

5  测绘人员使用测绘作业证相关规定

' |/ c7 x: Y6 i/ ~

遵守国家法律法规和职业道德;依法使用测绘作业证,不得利用测绘作业证从事与其测绘工作身份无关的活动;测绘作业证应当妥善保存,不得损毁和涂改,只限本人使用;遗失测绘作业证,应当及时向本单位报告并说明情况;测绘人员离(退)休或调离工作单位的,必须由原所在测绘单位收回作业证,并及时上交发证机关;测绘人员调往其他测绘单位的,由新调入单位重新申领测绘作业证。

# o. H7 Y) m) |

测绘人员有下列行为之一的,由所在单位收回其测绘作业证并及时交回发证机关,对情节严重者依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

; h3 D. {& C" ]& F ]* } G

  ①将测绘作业证转借他人的;

4 O6 `4 ^: ^( b6 w1 N

  ②擅自涂改测绘作业证的;

" ?4 M: U8 M' [

  ③利用测绘作业证严重违反工作纪律、职业道德或者损害国家、集体或者他人利益的;

- o5 B" I9 q4 P* v, [

  ④利用测绘作业证进行欺诈及其他违法活动的。

6 V! H( p5 q, E! N+ w

测绘人员有下列行为之一的,由所在单位收回其测绘作业证并及时交回发证机关,对情节严重者依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

# Y( J9 ?8 Y0 k8 ~1 v5 A

  ①将测绘作业证转借他人的;

$ K# ]" E& Z+ M9 V

  ②擅自涂改测绘作业证的;

% i* {3 L$ r/ D' Z

  ③利用测绘作业证严重违反工作纪律、职业道德或者损害国家、集体或者他人利益的;

/ K2 o4 C1 K8 t. D

  ④利用测绘作业证进行欺诈及其他违法活动的。

* \' E$ c/ w; b2 Z8 W' ?

=================================

4 T$ b5 {3 v% X$ e" K6 j# ] # J1 n* g' t- S3 s `5 s; ?

考点4  涉外测绘

6 F5 W, u5 G; W6 c2 c

本考点涉及的主要法律文本:

/ L' l7 a% ?3 b Q" ]

《测绘法》、《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》。

2 x. F* [0 N3 D6 x- i

----------------------------------------------------------------------

; t9 U! w# C/ u5 S+ O

1  涉外测绘概念

+ {- H9 X2 {& y. a7 R

外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动,简称来华测绘。

3 B. i" W6 K+ z& [+ C2 y- t

----------------------------------------------------------------------

( o5 s b) O/ x

2  来华测绘活动遵循的原则

1 {5 w+ m0 P f; ~

   必须遵守中华人民共和国的法律、法规和国家有关规定;

' o" p( K) {$ R1 a3 g6 T

   不得涉及中华人民共和国的国家秘密;

$ b; y* `* a3 ~; \9 h2 J

   不得危害中华人民共和国的国家安全。

, D" m, O& _% `8 Y3 |% e4 {( g

----------------------------------------------------------------------

: `: b! Z7 X" I4 V! L* h# A

3  来华测绘活动资质的审批

& X+ O* j7 Y7 j/ s

国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门负责来华测绘的审批;县级以上各级主管部门依法对来华测绘监督管理

2 _2 k6 @# m, Z

---------------------------------------------------------------------

+ A, R! p+ n$ _( k! _4 X

4  来华测绘活动的形式

: p9 e; `2 ]; m+ ^

①我国有关部门与外国的组织或者个人合作,在我国开展以测绘科学研究为目的的测绘活动;

4 w# _1 ^, o! s4 W: t: E

②合资、合作测绘,采取这种形式的测绘企业,必须依照《测绘法》《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合作经营企业法》以及其他相关法律法规的规定设立企业和从事测绘活动;

6 r2 }' y7 c+ @. j' o' [/ M

在我国对外开放领域中,外国的组织或者个人与我国有关部门或者单位合资、合作的项目中包含测绘工作,从事此类测绘活动也必须遵守合资、合作形式的规定,必须由具有符合中华人民共和国法律法规规定的条件和具有测绘资质的单位承担其中的测绘工作;

5 { S9 ^* y8 x6 G W9 T. l

一次性测绘,是指外国的组织或者个人在不设立合资、合作企业的前提下,经国务院及其有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,来华开展科技、文化、体育等活动时,需要进行的一次性测绘活动,简称一次性测绘。

1 j/ Y) F+ Z8 G5 |/ [5 L& Q* [( d

----------------------------------------------------------

: u8 |" g2 X! t0 `! }" x

5  来华测绘活动需要提交的资料

9 ]. w. a2 D: |$ S- a: x2 o

来华测绘申请表; 项目立项批准文件; 按照法律法规规定应当提交的有关专业部门的批准文件; 外国组织或个人的身份证明和有关资信证明; 测绘活动的范围、路线、测绘精度及测绘成果的形式; 测绘活动使用的测绘仪器、软件和设备; 我国现有测绘成果不能满足项目需要的情况说明。

3 e+ Y& }% F5 B& B x$ o

---------------------------------------------------------

3 u$ F6 U( ~1 W% k7 l

6  合资、合作测绘应当具备的条件

, B' d& m4 l) B5 F/ U

符合《测绘法》以及外商投资的法律法规的有关规定;

8 L, o3 j- Y. ~- F& f6 y# H8 D

符合《测绘资质管理规定》的有关要求;

G4 _6 ?) H0 m% b

合资合作企业须中方控股。外国的组织或者个人在中华人民共和国领域只申请互联网地图服务测绘资质的,必须依法设立合资企业,且外方投资者在合资企业中的出资比例,最终不得超过50%;

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已经依法进行企业登记,并取得中华人民共和国法人资格。

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7  合资、合作测绘不得从事的测绘活动

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大地测量; 测绘航空摄影;行政区域界线测绘; 海洋测绘;地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、地方性教学地图和真三维地图的编制; 导航电子地图编制; 国务院测绘行政主管部门规定的其他测绘活动。

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8  合资、合作测绘申请测绘资质应当提供的材料

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《测绘资质管理规定》中要求提供的申请材料; 中方控股的证明文件(只申请互联网地图服务测绘资质的,需提供外方投资者投资比例不超过50%的证明文件); 企业法人营业执照;国务院测绘行政主管部门规定应当提供的其他材料。

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合资、合作测绘企业申请测绘资质应当分别向国务院测绘行政主管部门和其所在地的省一级测绘行政主管部门提交申请材料。

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9  一次性测绘原则

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经国务院及其有关部门或者省(自治区、直辖市)人民政府批准,来华开展科技、文化、体育等特定活动;经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准; 与中国的有关部门和单位的测绘人员共同进行; 必须守法,不得涉及国家秘密和危害国家安全。

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10  来华测绘成果的管理

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合资、合作测绘或者一次性测绘的,应当保证中方测绘人员全程参与具体测绘活动。来华测绘成果归中方部门或者单位所有的,未经依法批准,不得以任何形式将测绘成果携带或者传输出境。

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康俊
活跃在4 小时前
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