|
2 b! \* V. l2 G# |: e. Z3 S
寻渔记|海洋环境管理的基本理论和措施
. M' \! Y0 v+ r& u+ P/ ]( h 寻渔记小总结：
" Z2 j/ K; o$ O: X 海洋环境管理的基本理论
" m; K3 A/ M" t H3 H! l ①生态经济学理论——探讨发展与资源、人类与环境的相互关系，以求得经济稳定持久的发展；
9 l# }- o0 U; U! n0 e% V ②可持续发展理论—既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展。（人类自我限制增长）。 6 }- ~; c& e' g/ S
③经济发展决定论—凯恩斯主义学派。 - f# a2 i" ~6 e+ t$ B, n. u
④零经济增长理论—停止发展学派。罗马俱乐部的“世界模型”人口、工业生产、农业生产、资源和环境；《增长的极限》—世界末日模式。
) k' m4 T7 h r6 k* E. f 海洋环境管理的措施
5 ^! c1 {/ L9 i6 y ① 保护海洋环境有赖于有效的组织和措施。世界上发达的海洋国家都有比较健全的海洋环境管理机构和实行行政干预的管理手段。中国海洋环境管理机构是国家海洋局，其他如港口、渔业及沿海地方各级环境保护部门也承担部分管理职能。 $ m. q, ?' ]" R, b: R' F4 r
②制定海洋环境法，强化法制管理能力，是实现海洋环境管理目标的有效手段。世界上发达的海洋国家都有比较系统的海洋环境法规，此外还有很多重要的国际性海洋环境法规。中国现已初步形成以《海洋环境保护法》为中心的海洋环境法体系。
& u1 ]2 x$ B9 J ③开展海洋环境经济学研究，充分发挥经济杠杆作用。海洋环境管理中任何重大决策和行动事先都要进行代价与效益、代价与风险的分析，以期用最小代价获取最大效益。具体实施过程中，着重利用财政、税收、信贷和奖惩等经济杠杆，协调海洋经济发展和环境保护的关系，解决排污者与受污染者之间的矛盾。 : V1 c0 m6 o& v0 C/ `0 L) Y* s1 V
④加强海洋环境教育，普及海洋环境科学知识，提高人们对海洋环境保护意义和政策的认识；有计划地培训各级环境管理专业人员。
. d/ p& _& I% [, c! c) c ⑤推广海洋环境保护技术，开展国内外技术交流和合作。 4 {9 M0 ?/ M( V' E9 B- i! g6 ~
) ^- A+ P4 h/ y3 `+ v
- M5 v) E3 G8 D, B3 L' m! Y2 u9 i: |- g- l# Y1 T) W2 D
* a0 x! ?) G5 d& _4 C6 v8 x7 M
* r @- j3 u* z5 O' F | 
