|
; {' r" H: D% u* O" A. p' L, ~ O 
8 _5 @" Q9 k( E1 X2 H
近日，农业农村部对人大代表梁桃提出的关于推动“关于推动“海上牧场+海上风电”建设的建议”进行收悉、回复。 , I7 P7 F7 r2 g& A
在关于出台“海洋牧场+海上风电”发展的指导意见方面，根据回复，农业农村部认为“海洋牧场+海上风电”“目前山东、江苏、浙江等省已探索开展海洋牧场与海上风电融合发展试点并取得了一定成效，但海上风电是否会对海洋牧场中渔业资源产生影响需要长期监测评估，目前还不具备从国家层面出台相关政策和规划的基础条件。” 8 {( \- u0 o0 c
原文如下： 2 k, o. R2 G1 W9 g4 s
对十三届全国人大四次会议建议的答复 - o1 s9 V+ g: ^& }+ q. M
梁桃代表： ) C- r0 }$ |5 m
您提出的关于推动“海上牧场+海上风电”建设的建议收悉。经商财政部、自然资源部、国家能源局、国家发展改革委，现答复如下。
( B/ X: ?8 F8 @9 q4 H& E9 E 一、关于出台“海洋牧场+海上风电”发展的指导意见
% C& a0 t6 J9 X 国家海洋局《关于进一步规范海上风电用海管理的意见》（国海规范〔2016〕6号）明确，鼓励实施海上风电项目与其他开发利用活动使用海域的分层立体开发，最大限度发挥海域资源效益。目前山东、江苏、浙江等省已探索开展海洋牧场与海上风电融合发展试点并取得了一定成效，但海上风电是否会对海洋牧场中渔业资源产生影响需要长期监测评估，目前还不具备从国家层面出台相关政策和规划的基础条件。 R7 Z; v, N# p+ J: n3 o
下一步，我部将继续关注各地开展“海洋牧场+海上风电”试点探索情况，同时会同国家能源局推动对其相互作用机制、影响机理的论证研究。自然资源部将研究出台海域立体设权制度，促进海域资源开发精细化管理。 2 O6 J' ]" p. k+ ^3 D6 B
二、关于加大对海洋牧场的扶持力度 u& D+ ~) O" J# Z# K8 a2 l- r
“十四五”期间，中央财政将着力构建包括海洋牧场在内的渔业发展支持政策体系。一是通过渔业发展补助资金，继续支持建设国家级海洋牧场。二是继续支持地方政府统筹相关一般性转移支付资金，用于贯彻落实国家渔业发展政策，促进本地区渔业改革发展目标任务完成。在税收政策方面，国家出台了从事海水养殖项目所得，减半征收企业所得税；农业生产者销售自产农产品免征增值税；加大对小微企业税收支持力度等相关税收优惠政策。在金融和保险服务方面，财政部实施了农业保险保费补贴政策，并在全国20个省份开展中央财政对地方优势农产品保险奖补试点。各地可根据海洋牧场发展情况，积极从以上途径申请资金，享受税收优惠政策，并在海洋牧场建设中探索开展地方优势特色农产品保险申请中央财政保费补贴支持。
, ^) u1 t% b1 O! t3 y( T+ ]: f 下一步，我部将积极加强与相关部委的沟通协调，推动在海洋牧场配套政策、审批程序、海域使用金等方面加大支持力度，促进海洋牧场持续健康发展。 ; r) C6 E9 }) O1 _1 {
三、关于成立多部门协调推进机构
; x$ L6 K7 ]; R+ Y. m- i1 X1 l “海洋牧场+海上风电”的发展模式是有益探索，对于提升海洋资源利用效率，促进海域立体开发具有一定积极意义。目前，学术界正在推进海洋牧场和海上风电的相互作用机制、影响机理的论证研究，但还没有系统的研究成果。下一步，我部将视海洋牧场与海上风电融合发展试点情况和专家研究成果，研究论证成立协调推进机制的可行性。
0 s+ Y! H) H' {( ~2 { 四、关于加强海洋牧场开发模式研究 + B2 X+ S8 N2 q* M, b
为加强海洋牧场发展的科技支撑，2017年，我部成立海洋牧场建设专家咨询委员会；2020年，设立第一批29个科技团队工作站。海洋牧场建设专家咨询委员会和科技团队工作站均在对接国家海洋牧场发展战略，服务地方产业发展需求，在海洋牧场相关科学研究、技术应用、产业开发及管理支撑等方面开展了大量工作。同时，我部通过组织学术研讨、技术交流、现场会以及各类培训班等方式，加快科技成果转化应用，提升海洋牧场开发模式。
_: r9 p3 Y1 D: Z/ l: w4 q8 y 下一步，我部将持续关注海洋牧场与海上风电融合发展试点开展情况。同时，组织科研院所、高等院校、技术推广单位以及海洋牧场企业等相关科技力量，开展海洋牧场种群增殖调控、产出利用管理等关键与共性技术研究，尽快开发出石斑鱼、梅花参等适宜南方海况的高值优质经济品种，推动南方海洋牧场高质量发展。
/ [ ~8 Z3 P( r 感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。 + c+ |5 F" G4 ^4 O" U. t
农业农村部 6 l) ]6 a& z% \! n3 C# e
2021年7月14日   —END—信息来源：农业农村部官网转载请注明信息来源及海洋知圈编排大家都在看0 Z/ ]% y+ r, v) P7 C3 G0 g
) {( s. i8 T3 w- m- w
►2021中国海洋经济博览会参展报名全面启动！
: n- \/ C, R9 ~8 o ►自然资源部副部长、国家海洋局局长王宏介绍自然资源部近期工作情况及下一步重点工作并答记者问
7 R! V/ Q* H8 o5 C; P+ Y, {. M ►我国首部风暴潮数值预报专著《现代风暴潮预报技术及应用》 - W/ {5 T" d% P( G
►《海洋空间规划与海岸带管理》出版发行（刘大海、李彦平主编） & v: U; {4 o5 Z
7 _+ `" C" [/ ]2 P' h
►三任海洋局局长母校！16位两院院士领衔超豪华导师团！来中国海洋大学值得~~~
1 s6 T) Z. J) h; ? ►一本新时代的“海洋数据处理分析方法”教材出版！ 7 V1 i4 d7 g/ M7 F4 s
►南沙群岛造礁石珊瑚和鱼类资源专著正式出版 . {# p% L2 i+ G2 |4 S& H. G1 Q# C
►国内第一本海洋观测科普读本《探海观澜——海洋观测的奥秘》出版问世！中国工程院院士作序，38位顶尖海洋科学家联袂编写~~
+ l6 R$ u3 j9 ?) b ►《中国近海海洋地质》出版发行（吴自银研究员、温珍河研究员等著）
" `1 D, M1 Z. m3 ]. V2 ] ►《海岸带功能微生物及其应用》正式出版
+ }+ G7 A# n7 @+ `8 @, w! b ►自然资源部部长陆昊在《人民日报》发表署名文章：全面提高资源利用效率
% M. V2 _, P% e$ ?$ K ►自然资源部副部长、国家海洋局局长王宏介绍自然资源部“十三五”期间落实五中全会精神、做好生态保护修复工作情况 # X7 J7 U- D$ z6 S) ]: ^0 c
►科技部副部长徐南平：海洋领域的国家重点实验室重组工作马上开始，将按照中央决策部署积极推进海洋国家实验室组建工作
$ x/ x9 y3 M4 K2 C& s9 p ►中国工程院2021年院士增选有效候选人名单公布，多位涉海专家入选！
2 @; u0 y: f; p0 g+ l ►《海洋环境分析监测技术》中科院烟台海岸带所陈令新研究院等编著 海: Y4 T$ W/ P8 g7 z" v: C' m7 C5 O
►我国首部风暴潮数值预报专著《现代风暴潮预报技术及应用》 洋4 A0 W. y& n& Y7 K8 U
►《海洋环境分析监测技术》中科院烟台海岸带所陈令新研究院等编著 书
( e3 w7 p5 I3 F ►《现代海底热液活动》栾锡武研究员 著 屋; R$ u& c: F( q* Z+ D
►《海洋机器人科学与技术丛书》出版发行 8 c2 N8 Q/ q! R8 c5 ^
►《海洋空间规划与海岸带管理》出版发行（刘大海、李彦平主编）
8 t# _$ m; g% x3 {+ U ►1:300万比例尺《中国海海洋地质系列图》出版发行！| 实现了中国海全海域海洋地质基础图系的更新换代 4 T+ X3 X5 N& n( M$ e
►我国第一部《海洋生物地球化学》研究生教材出版 9 ?2 L* y3 f8 [" f
►自然资源部海洋二所吴自银研究员等牵头撰写《High-Resolution Seafloor Survey and Applications》出版 9 d& ~6 L/ Z! F
►《海洋环境分析监测技术》中科院烟台海岸带所陈令新研究院等编著 & C( _+ e, L' Y. \) f
►《自主水下机器人》封锡盛院士等主编、徐会希高工等著 $ R$ Z9 }- k, Q; J) K
►林明森研究员团队：中国海洋合成孔径雷达卫星工程、产品与处理 % A- k" J1 H! `1 D. P7 \7 u
►《渤黄东海生源要素的生物地球化学》中科院海洋所宋金明研究员等编撰
+ d( h, a3 {+ g" ~) W ►《海洋和海岸环境塑料污染与治理》骆永明等编著 $ K4 C- X+ z) T4 ^5 y/ @- \
►《恢复生态学》：湿地生态系统的功益及退化湿地生态恢复的技术方法 3 z9 y | G+ @1 k% I8 H" j
►《地球系统与演变》白令海道开启和和北冰洋的演变 （附注：北冰洋大洋钻探 ）| 汪品先院士：为地球系统科学正本清源 - W1 a9 c1 M2 ^3 Z5 {
# x6 r# w; N+ x% X1 Y 海洋知圈 6 V. m* P5 z1 H9 a
知晓海洋 | 探知海洋 0 U% ]8 j& T4 P* z6 h( {
宣传海洋 | 服务海洋 
" h- F) U1 x0 r8 g# z6 c 
 9 `5 ^: p* p7 D
! I* g3 \6 V: x: o; g3 ~) c* h1 ^
如您喜欢，请“ 点赞”并点亮“ 在看” | 
