5 {, s) P4 _& f& n5 C 名称：海域使用论证报告
. `- \: A: h6 i$ j& l 简介：海域使用论证报告主要是通过对项目的主要内容和项目所在海域概况，如平面布置、施工工艺、自然环境、海洋生态、自然资源等，从项目用海必要性、资源生态影响、海域开发利用协调、国土空间规划符合性、用海合理性等方面进行分析论证，从而提出生态用对策措施，归纳给出项目用海可行或不可行的论证结论。 9 T7 j5 y; T6 @, X8 t# R- n4 n
资质要求
3 z- f! [% Y+ U# K8 V; I （1）通过申请审批方式取得海域使用权的，海域使用申请人可自行或委托有关单位编制海域使用论证报告。通过招标、拍卖、挂牌等市场化方式出让海域使用权的，由组织招标、拍卖、挂牌的单位委托有关单位编制海域使用论证报告。
+ f( ?# }* l0 F+ n （2）海域使用论证报告编制主体（以下简称编制主体）为受委托编制海域使用论证报告的单位以及自行编制论证报告的海域使用申请人。下列单位不得承接规定情形的海域使用论证报告编制工作： 0 W' U' \8 b. p0 Y/ }, ^
①自然资源（海洋）主管部门设立的事业单位、主管的社会组织及其举办的企业，不得承接本级人民政府审批项目用海的海域使用论证报告编制工作，需要开展的应转企改制或与主管部门脱钩；
- B0 Q Q1 b$ b% X R+ | ②受自然资源（海洋）主管部门委托，开展海域使用论证报告评审的单位，不得承接所委托级别人民政府审批项目用海的海域使用论证报告编制工作； # n8 j9 f c! e& D) O8 S3 @
③前两项的单位或社会组织出资的法人不得承接相应的海域使用论证报告编制工作。
* L8 z! s. m9 }- h4 F8 [ 政策背景
# G% l0 `8 c+ ^+ P5 F: e' _ 《中华人民共和国海域使用管理法》 8 a; ?/ J, ~: }9 X, `3 c8 @
《河北省海域使用管理条例》 4 T: l: B" h1 M
《国家海洋局关于进一步规范海域使用论证管理工作的意见》（国海规范〔2016〕10号）
5 V8 z6 o/ ]! o) E2 z4 ]( k 服务对象" D/ ^( q" u3 Y
海域使用申请人。 9 p& j8 a. S0 ^9 F/ e4 |! A+ L4 V
业务流程
3 [$ g8 J k V4 Q9 [ 
! }% s" s: }8 R/ m; |
产品标准
: c; |3 n# W- D. R V+ y" g% z/ Z 自然资规﹝2021﹞1号：《自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知》GB_T 42361-2023 ：《海域使用论证技术导则》 1 l& {9 z2 V3 }3 i' S& a" A# S @% S
收费标准, C! }% [! l6 |9 S: T
参考《海域使用论证收费标准（试行）》（国海管字[2003]110号）收费。 . F3 j5 [5 p: `' a; g% `( g$ S/ Q
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