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天津北方网讯：习近平总书记指出，解决14亿多人的吃饭问题要树立大食物观，既要向陆地要食物，也要向海洋要食物。以大食物观为指引，推动海洋渔业产业现代化转型升级，是构建多元化食物供给体系的关键举措。加快现代化海洋渔业建设，要在完善产业扶持政策、深化供给侧改革、加快信息化智能化转型、营造良好产业生态等方面做实做细，海洋渔业转型升级的步伐才能更加稳健。 , M! K: i# s& a
资料显示，天津海域面积辽阔，拥有多种浮游生物、鱼类、底栖动物、潮间带生物，蕴含巨大的蓝色食物生产潜力，现代化海洋渔业发展前景广阔。目前，“天津市大神堂海域国家级海洋牧场示范区”成为第一批国家级海洋牧场示范区，为天津加快发展现代海洋渔业打下良好基础。但与海洋渔业发达地区相比，天津现代海洋渔业发展水平还有待提升，在完善顶层设计、拓展养殖空间、突破核心技术、健全政府与市场配套体系等领域需要下工夫、走前列。
, y9 [* S- \0 Y# F( X6 v 一、完善顶层设计，擘画海洋渔业发展蓝图
2 @+ k) L& N$ W- X; A" F 坚持生态优先，围绕蓝色资源、生产布局、重点项目等方面，加强区域统筹、合理规划。一是协同推进蓝色资源的保护和利用。依托京津冀协同发展，深化渤海湾生态环境协同治理，同步实施“伏季休渔”“增殖放流”等措施，维护渤海湾生态系统健康，改善区域海洋食物生产的自然条件，提升区域海洋食物供应链韧性。二是合理规划海洋渔业生产布局。以海洋渔业高质量发展为方向，按照“近岸生态化、近海农牧化、深远海智能化”的原则，系统谋划由岸向外的立体海洋空间布局，立足海域资源禀赋和环境承载力，合理划定产业功能区，形成与环境承载匹配的现代海洋渔业生产布局。三是重点建设一批海洋牧场项目。海洋牧场是海洋渔业挺进深蓝的主战场，从国家粮食安全战略视野，研究制定海洋牧场建设规划，全力实施海洋牧场建设项目，科学定位海洋牧场的环境保护、资源养护和渔业可持续发展三个功能，突出海洋渔业在粮食替代、海洋产业发展等方面的多重作用，实现粮食安全战略升级。及时总结推广大神堂海域国家级海洋牧场示范区建设经验，打造一批国家级海洋牧场项目。 5 p, E5 T9 B: ]. r/ P% z
二、优化供给结构，拓展海洋渔业生产空间
: _2 J: _' Y, H 立足资源优势和社会需求，从育种育苗、生产养殖、远洋捕捞等方面，延伸海洋渔业产业链和价值链。一是以水产良种打造海洋渔业“中国芯”。种业是渔业发展的基础“芯片”，要加强水产种质资源保护利用，推进水产养殖种质资源普查，探索建立海洋渔业生物种质资源库。持续开展保种育种、苗种繁育等水产种业关键技术的创新攻关和示范，加快建设国家级水产供种繁育基地，保障水产养殖品种种源供应，稳步推进良种繁育推广。二是以岸海联动打开海洋渔业新空间。近海方面，对传统海水养殖业要集中进行合理规划，优化调整养殖结构，提高优良渔业品质，降低成本和扩大规模，保障海洋渔业优质蛋白的供给。深远海方面，以产业升级转型为契机，以高科技为引领，探索推广智能化精品养殖或深水抗风浪网箱养殖，拓展深远海渔业养殖新空间。同时，加强远洋渔业基地建设。以远洋捕捞为核心，积极培育远洋渔业企业，鼓励其扩大远洋渔业产能，推进现代渔业新基地建设。三是以新型生产模式布局海洋渔业新赛道。借鉴先进地区海洋牧场发展经验，在土地资源、捕捞资源受限的大背景下，以海洋牧场为载体，积极探索新资源、新空间、新技术的开发和新模式、新业态、新产业的培育，延伸上下游高端关联产业的链条，提高现代渔业的风险预警与抵御能力。比如，探索鱼、参、贝、藻多营养层级立体养殖模式，建立海洋牧场立体生态系统；探索渔业“入园”“进厂”模式，打造综合性渔业园区。
* M+ t4 c) N6 [: c 三、增强科技能力，赋能海洋渔业提质增效
; k1 P. j6 e5 }. V# C# a$ A 发挥创新机构作用，加大核心技术攻关力度，筑牢海洋渔业科技支撑。一是注重海洋渔业智库建设。通过“政企合作”“校企联合”“企研组合”，整合科技力量，组建“智库团队”。围绕海洋强国建设重大需求，将海洋渔业智库建设纳入我市哲学社会科学重点建设工程，统筹汇聚高校、水产科研院所、涉海企业、社会组织等多方科技力量，建立科研中心和重点实验室，打造海洋经济学术高地，促进科技成果转化，助力现代渔业发展。二是重点突破核心技术。围绕现代海洋牧场建设、深远海水养殖、远洋捕捞、水产品加工等核心产业进行重点瓶颈技术攻关，构建完善的产业链技术支持体系。同时，不断加大对育种、种质资源、营养品质、产品安全等重点环节的研发和投入，重点开展现代渔业的基础前沿与共性关键技术攻关，推动水产养殖向信息化、数字化、体系化转型升级，提高海洋渔业的含金量、含新量和含绿量。三是搭建核心技术的共享和推广应用平台。通过平台，实现产学研一体化的信息共享，提升海洋渔业核心技术成果转化、创业孵化培育、安全标准完善、知识产权运营和保护等专业化服务水平。完善集科技成果评价、转移、交易等功能于一体的综合服务，形成政府推动、市场引导、企业运作的海洋渔业核心技术成果转移服务体系。注重核心技术的推广和应用，积极为从业人员提供相关技术培训和咨询服务，扩大海洋渔业生产效益。 4 g) o7 `) z3 C* I$ y5 J
四、健全配套体系，夯实海洋渔业安全根基 : q, R2 |* n8 Y# n9 |* o
基于海产品特点，强化产品质量安全监管，提升流通效率，优化投融资机制，为海洋渔业发展提供保障。一是完善海产品质量安全监管。规范海产品生产经营，大力推行食用海产品合格证制度，加强对生产、加工、储存、运输等环节的监管，提高海洋渔业全行业安全生产水平。二是建设数字化流通体系。优化海产品的储备结构、规模和布局，形成集储备、加工、运输、配送、供应于一体的供应体系。强化海产品源头品控，依托大数据、云平台、5G等新技术，合理布局物流核心枢纽，建设区域性物流中心、信息共享中心，构建智能化冷链物流体系。三是构建多元化投融资体系。引导银行加大对海洋渔业信贷扶持，加大项目招商引资和财政支持力度，对深远海养殖项目给予税收优惠和财政补贴，鼓励涉海企业、渔民通过直接投资、合作经营、组建渔民合作社等模式，参与海洋渔业发展，形成多元化投融资体系。
3 ~) |% j7 K6 S （作者屠凤娜 王丽分别为天津社会科学院海洋经济与港口经济研究所副研究员，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心社会科学院基地研究员）
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