针对辽宁省海洋新兴产业发展中金融支持存在的问题，总体的解决思路是处于不同发展阶段的新兴产业需要的金融支持应采取不同的策略，对于处于缓慢期的产业，需要找到制约其金融支持发展的因素并找到解决途径。8 k9 b# g7 v5 [5 Q+ Y
一、建立适合辽宁省海洋新兴产业发展的金融机制
8 U5 h8 W" A9 ?辽宁省海洋新兴产业金融支持的发展需要政府相关部门制定相对科学的金融政策。面对相对成熟的海洋战略性新兴产业企业，相关部门应及时出台相应的政策适度引导成熟企业利用相应的股权进行融资。辽宁省内各市县也有结合自身金融资源优势保持发展。8 }) ?$ r* ]6 Q3 V4 ^) {
二、推进金融机构贷款方面知识产权评估标准化3 O8 x' K V4 ?, ^1 O! z" X* f% l
海洋新兴产业企业多以“知识产权”等作为企业标识，辽宁省政府可以推动金融机构在“知识产权”方面进行更为标准的价值评估，进而为企业提供相对应的贷款。同时，辽宁省需要加强对产业经济等复合型人才的培养和财政投入，从而满足银行知识产权标准化评估贷款任务需求。2 ~9 _0 l- t) S! ^
三、推出更贴合海洋新兴产业发展特点的金融产品$ K0 w6 ^; H0 s, M& q" j# h W; V
在大部分情况下，一般性的金融产品服务与具有“知识产权”特征的海洋新兴产业金融需要不匹配。金融产品在贷款抵押方面更多要求固定资产等实质性资产，这就要求相关的银行等金融机构探究知识产权质押方面的融资方式和金融产品。对于相对成熟的挂牌企业，相关金融机构可以结合其资金需求、股权质押要求及信贷要求按照权重进行金融产品的设计。
+ v* C! B3 ~$ B* x四、构建辽宁省海洋新兴产业投资基金
1 f6 P) u. ]6 I5 M! b$ s0 q" X辽宁省海洋新兴产业资金投入和融资渠道相对较少。传统的金融机构应在政策扶持下放宽海洋新兴产业发展所需的贷款限制，并开放相关方面的“绿色通道”。同时，在发挥市场主导作用的前提下，政府参与相应的产业投资基金可以有效避免外部性导致的市场失灵，有效引导资金规范进入产业，规范基金运作。- j1 s: J: v, i- {2 a
五、完善风险分摊机制，优化金融生态环境7 o# ~5 Y! F" ~8 p2 k" {0 \. T" D- U
海洋战略性新兴产业企业发展风险性较大，针对此情况，需要提高银行的信贷风险转移能力和分担能力，多种方式化解银行面临的信用风险，可以建立相对完善的信贷风险补偿基金。相关金融机构要进行专业风控团队的配备，结合评估的海洋新兴产业企业内外软实力的信息进行相关指标的风险评估。优化海洋新兴产业发展金融生态环境，助力海洋新兴产业企业发展。8 e/ n4 \6 ]3 F, A) x ]
9 ^; s5 A$ ]$ x& B文章来源：节选自《辽宁省海洋战略新兴产业发展金融支持现状及对策研究》，原刊于《对外经贸》2019年第6期( P1 w Y3 t+ ?7 H
作者：张芳，大连海洋大学副教授；康芸芸、王晓婷，大连海洋大学硕士 |
