+ f& {9 S% @$ H. _! w) k( R1 Q/ L “生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”6 v1 o, E7 k9 O# @! E. w9 r c
6月11日，《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）对外公布。这是党的十九大以来，国家层面推出的首个生态保护与修复领域综合性规划。
' ?3 ~9 h! I2 u( A8 V" M 《规划》将重大工程重点布局为青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带”；将工程建设的着力点集中到构筑和优化国家生态安全屏障体系上，部署了9项重大工程47项重点任务，基本涵盖了全国25个重点生态功能区，以及京津冀、黄河下游、贺兰山、河西走廊、洞庭湖、鄱阳湖及海岸带等重点治理区域。
$ G; @2 H! _3 I8 B+ |+ F' W
& A' L8 Y/ @, B# W/ ` 一、我国生态保护和修复工作成效显著; ^& |" q, ], M9 ]8 A- d
1、森林资源总量持续快速增长，截至2018年底，全国森林面积居世界第五位，森林蓄积量居世界第六位，人工林面积长期居世界首位。
5 F, G F. y* L+ } 2、草原生态系统恶化趋势得到遏制，2011-2018年，全国草原植被综合盖度从51%提高到55.7%，重点天然草原牲畜超载率从28%下降到10.2%。 4 s& L( |& k) s4 i' a
3、水土流失及荒漠化防治效果显著，2012年以来，全国水土流失面积减少了2123万公顷，完成防沙治沙1310万公顷，石漠化土地治理280万公顷，全国沙化土地面积已由上个世纪末年均扩展34.36万公顷转为年均减少19.8万公顷，石漠化土地面积年均减少38.6万公顷。 O, X3 f, ^8 G* U h/ m
4、河湖、湿地保护恢复初见成效，截至2018年底，我国国际重要湿地57处，国家级湿地类型自然保护区156处，国家湿地公园896处，全国湿地保护率达到52.2%。
6 J; N1 O [ o+ {1 N3 C9 l 5、海洋生态保护和修复取得积极成效，截至2018年底，立即修复岸线约1000公里，滨海湿地9600公顷，海岛20个。
# p A$ I! [( Y9 W3 S 6、生物多样性保护步伐加快，截至2018年底，我国已有各类自然保护区2700多处，90%的典型陆地生态系统类型，85%的野生动物种群和65%的高等植物群落纳入保护范围。 9 I8 R8 ^6 t0 F/ e
二、生态保护和修复工作存在的主要问题 8 k' ~% e& I! d' g# g
1、生态系统质量功能问题突出。 ! y* m; j$ O4 \! U$ s( G6 z- j
2、生态保护压力依然较大。
3 d% j( Y" X9 r1 | 3、生态保护和修复系统性不足。 9 _- ]2 P+ ~- f/ b* \ t+ ?
4、水资源保障面临挑战。 6 n) S3 C5 E0 W" H" f
5、多元化投入机制尚未建立。
" A) [+ v: W* e8 I6 F+ F! } 6、科技支撑能力不强。 3 R. }: D# o8 c j6 q* r" Y
三、规划目标
3 k4 W1 ~4 e5 m; U 到2035年，通过大力实施重要生态系统保护和修复重大工程，全面加强生态保护和修复工作，全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转。森林覆盖率达到26%，森林蓄积量达到210亿立方米，天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，草原综合植被盖度达到60%；确保湿地面积不减少，湿地保护率提高到60%；新增水土流失综合治理面积5640万公顷，75%以上的可治理沙化土地得到治理；海洋生态恶化的状况得到全面扭转，自然海岸线保有率不低于35%；以国家公园为主题的自然保护地占陆域国土面积18%以上，濒危野生动植物及其栖息地得到全面保护。
. R8 E9 e& {, @8 D) \0 D 四、重要生态系统保护和修复重大工程 & Z0 n9 f' o( Y; l/ _
1、青藏高原生态 屏障区生态保护和修复重大工程 / F. ?, w- J3 H; v1 x% q1 w3 f) {( r
a、三江源生态保护和修复 b、祁连山生态保护和修复 c、若尔盖草原湿地-甘南黄河重要水源补给生态保护和修复 d、藏西北羌塘高原-阿尔金草原荒漠生态保护和修复 e、藏东南高原生态保护和修复 f、西藏“两江四河”造林绿化与综合整治 g、青藏高原矿山生态修复
( g+ ~5 E) S* v) b2 f" Y$ {5 e 2、黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）生态保护加修复重大工程 ) I8 }5 ~9 N# `. n& \
a、黄土高原水土流失综合治理 b、秦岭生态保护和修复 c、贺兰山生态保护和修复 d、黄河下游生态保护和修复 e、黄河重点生态区矿山生态修复 3 a9 f8 z7 ?/ p( f6 b6 L1 K9 U/ g
3、长江重点生态区（含川滇生态屏障）生态保护和修复重大工程
( |. A3 T) b% K$ M$ R! l- l a、横断山区水源涵养与生物多样性保护 b、长江上中游岩溶地区石漠化综合治理 c、大巴山区生物多样性保护和生态修复 d、三峡库区生态综合治理 e、洞庭湖、鄱阳湖等河湖、湿地保护和修复 f、大别山水土保持与生态修复 g、武陵山区生物多样性保护 k、长江重点生态区矿山生态修复
2 o* N9 A8 R) Q, x 4、东北森林带生态保护和修复重大工程
) @* V }! J; H; i. H1 M a、大兴安岭森林生态保育 b、长白山森林生态保育 c、松嫩平原等重要湿地保护恢复 d、东北地区矿山生态修复 + b' t/ J; E7 P( W/ M7 _
5、北方防沙带生态保护和修复重大工程
" x" L- d# R5 \4 Y" t a、京津冀协同发展生态保护和修复 b、内蒙古高原生态保护和修复 c、河西走廊生态保护和修复 d、塔里木河流域生态修复 e、天山和阿尔泰山森林草原保护 f、三北地区矿山修复保护
- j" C% _/ ] Q% W! a! @; m7 f( y 6、南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程 - ^- E& r, [8 d, G3 W9 f
a、南岭山地森林及生物多样性保护 b、武夷山森林和生物多样性保护 c、湘桂岩溶地区石漠化综合治理
0 a" n# L; J. k3 C- U 7、海岸线生态保护和修复重大工程 * z3 k. Q1 z- P D1 m6 h. G
a、粤港澳大湾区生物多样性保护 b、海南岛重要生态系统保护和修复 c、黄渤海生态保护和修复 d、长江三角洲重要河口区生态保护和修复 e、海峡西岸重点海湾河口生态保护和修复 f、北部湾滨海湿地生态系统保护和修复
, B! j9 M) p; v+ U! B/ [& t7 q# k 8、自然保护地建设及野生动植物保护重大工程
# Y% S* ~* X! w- _3 |8 D a、国家公园建设 b、国家级自然保护区保护和修复 c、国家级自然公园保护 d、濒危野生动植物保护 , d4 ^: Q- b7 l% K5 M4 ^+ I
9、生态保护和修复支撑体系重大工程
3 w' D3 g2 X, e" L: q a、科技支撑能力提升 b、构建监测监管信息化平台 c、森林草原保护 d、生态气象保障
( \- O; p+ e, n0 p. q9 H, O0 f; b9 C/ U2 x
1 J% i0 W) q0 t& z1 r' E
| 
