8 `% K# z8 }. g2 B “生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”" V" h$ S- Y$ Q9 U% o/ |9 x
6月11日，《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）对外公布。这是党的十九大以来，国家层面推出的首个生态保护与修复领域综合性规划。 2 j+ X+ n- Q; A Z. |
《规划》将重大工程重点布局为青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带”；将工程建设的着力点集中到构筑和优化国家生态安全屏障体系上，部署了9项重大工程47项重点任务，基本涵盖了全国25个重点生态功能区，以及京津冀、黄河下游、贺兰山、河西走廊、洞庭湖、鄱阳湖及海岸带等重点治理区域。 2 `: n- V% o, [( Q; X
; A' B2 a- R$ F& [! }7 W ]; @ 一、我国生态保护和修复工作成效显著
/ X! b% ^! H3 O. k. h# z 1、森林资源总量持续快速增长，截至2018年底，全国森林面积居世界第五位，森林蓄积量居世界第六位，人工林面积长期居世界首位。 ; _6 J8 a8 P* d
2、草原生态系统恶化趋势得到遏制，2011-2018年，全国草原植被综合盖度从51%提高到55.7%，重点天然草原牲畜超载率从28%下降到10.2%。 9 i6 |6 @" _ m. d
3、水土流失及荒漠化防治效果显著，2012年以来，全国水土流失面积减少了2123万公顷，完成防沙治沙1310万公顷，石漠化土地治理280万公顷，全国沙化土地面积已由上个世纪末年均扩展34.36万公顷转为年均减少19.8万公顷，石漠化土地面积年均减少38.6万公顷。
& j2 d, h! p J* A6 }- `! N 4、河湖、湿地保护恢复初见成效，截至2018年底，我国国际重要湿地57处，国家级湿地类型自然保护区156处，国家湿地公园896处，全国湿地保护率达到52.2%。
. L: E m0 o7 _8 G 5、海洋生态保护和修复取得积极成效，截至2018年底，立即修复岸线约1000公里，滨海湿地9600公顷，海岛20个。
1 Y4 e! k/ j8 @8 K9 E! E 6、生物多样性保护步伐加快，截至2018年底，我国已有各类自然保护区2700多处，90%的典型陆地生态系统类型，85%的野生动物种群和65%的高等植物群落纳入保护范围。
& ?1 ]8 s9 F* O* l: u* P( h 二、生态保护和修复工作存在的主要问题
0 [. |( ?7 }' G% F3 k1 ~ 1、生态系统质量功能问题突出。 ! k0 f2 {) }0 v* [0 t7 T
2、生态保护压力依然较大。
( j) A4 Y6 |/ M- ~( H) R7 P$ g8 u, \ 3、生态保护和修复系统性不足。 3 Z1 B& d% l( w' a* C
4、水资源保障面临挑战。
! i# {; X' @% z4 j6 H 5、多元化投入机制尚未建立。
9 F! f' E3 j2 N; Y* t2 X. n 6、科技支撑能力不强。
3 l" @- ? i) h2 w! {) f9 l 三、规划目标 M0 O3 R1 T' m' D
到2035年，通过大力实施重要生态系统保护和修复重大工程，全面加强生态保护和修复工作，全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转。森林覆盖率达到26%，森林蓄积量达到210亿立方米，天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，草原综合植被盖度达到60%；确保湿地面积不减少，湿地保护率提高到60%；新增水土流失综合治理面积5640万公顷，75%以上的可治理沙化土地得到治理；海洋生态恶化的状况得到全面扭转，自然海岸线保有率不低于35%；以国家公园为主题的自然保护地占陆域国土面积18%以上，濒危野生动植物及其栖息地得到全面保护。 3 S @; Y2 v( m4 l7 T f
四、重要生态系统保护和修复重大工程
$ Y! j& M4 F( e) N 1、青藏高原生态 屏障区生态保护和修复重大工程
8 _3 ]8 X& I. ?( k7 K a、三江源生态保护和修复 b、祁连山生态保护和修复 c、若尔盖草原湿地-甘南黄河重要水源补给生态保护和修复 d、藏西北羌塘高原-阿尔金草原荒漠生态保护和修复 e、藏东南高原生态保护和修复 f、西藏“两江四河”造林绿化与综合整治 g、青藏高原矿山生态修复 . Z! m$ I1 z0 O& B' h+ \5 a! ~& U
2、黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）生态保护加修复重大工程
2 F- x5 ?8 Q6 c" G2 R2 { a、黄土高原水土流失综合治理 b、秦岭生态保护和修复 c、贺兰山生态保护和修复 d、黄河下游生态保护和修复 e、黄河重点生态区矿山生态修复 : J( V: \& D5 i( W& Q% r4 l* {4 v, D2 _
3、长江重点生态区（含川滇生态屏障）生态保护和修复重大工程
; d4 u) v4 e9 _* B/ v$ a a、横断山区水源涵养与生物多样性保护 b、长江上中游岩溶地区石漠化综合治理 c、大巴山区生物多样性保护和生态修复 d、三峡库区生态综合治理 e、洞庭湖、鄱阳湖等河湖、湿地保护和修复 f、大别山水土保持与生态修复 g、武陵山区生物多样性保护 k、长江重点生态区矿山生态修复 , Y) S) o; u& o1 f
4、东北森林带生态保护和修复重大工程 : N) i2 v4 n7 r: ?% K7 W. H
a、大兴安岭森林生态保育 b、长白山森林生态保育 c、松嫩平原等重要湿地保护恢复 d、东北地区矿山生态修复 ' {( @8 m+ k4 }6 T1 H6 G$ n
5、北方防沙带生态保护和修复重大工程 7 F( O3 ]1 J7 V1 y) {. E$ t
a、京津冀协同发展生态保护和修复 b、内蒙古高原生态保护和修复 c、河西走廊生态保护和修复 d、塔里木河流域生态修复 e、天山和阿尔泰山森林草原保护 f、三北地区矿山修复保护 2 H# D: [5 y( h9 l; u" c
6、南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程 + t' W; ^8 ]$ w4 u: t9 ?5 B. D
a、南岭山地森林及生物多样性保护 b、武夷山森林和生物多样性保护 c、湘桂岩溶地区石漠化综合治理
3 A6 G+ A1 M7 B* J! B 7、海岸线生态保护和修复重大工程 % C, I4 L Z6 ?2 @* L
a、粤港澳大湾区生物多样性保护 b、海南岛重要生态系统保护和修复 c、黄渤海生态保护和修复 d、长江三角洲重要河口区生态保护和修复 e、海峡西岸重点海湾河口生态保护和修复 f、北部湾滨海湿地生态系统保护和修复
4 p/ K. D# {% n) |3 ^9 Y8 j 8、自然保护地建设及野生动植物保护重大工程 ) Q/ P, v7 A0 Q. G
a、国家公园建设 b、国家级自然保护区保护和修复 c、国家级自然公园保护 d、濒危野生动植物保护 4 e) u6 n3 s3 A. }6 j0 ?$ {# ~1 H
9、生态保护和修复支撑体系重大工程 + `/ \1 w3 o* [% T
a、科技支撑能力提升 b、构建监测监管信息化平台 c、森林草原保护 d、生态气象保障 2 ^9 M5 R% U9 y# G) U7 M
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