3月5日，李强总理向十四届全国人大三次会议作政府工作报告，要点如下：
; X5 Q- A9 E- o* k: Q4 T' P" I: Q
; s/ }- B1 U/ v, H$ L* o0 C
) Y+ z7 m( Y1 B1 \一、2024年工作回顾9 G, a, s. I, v! z$ }
6 J( w4 d/ K7 H6 g
$ I: n: F) u) t/ K& @; Q) v
K, A3 m+ I& b4 \! i) m# P
国内生产总值增长5%
- o0 o1 n1 N& s
1 H( d( ] ?/ M" `" ^9 c' s2 B& o5 v' X/ g. k% z
粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶6 D! x' O5 o0 C5 s' t" i) y& z( s
5 {3 c% T& j4 |8 a) ?8 b" r( N, p M; Z9 P0 |
城镇新增就业1256万人
7 I9 b" K9 c% M M
- k" m1 t) ]% R6 h4 t! N) l" ?8 {2 O
, G) w6 @ u- u 新能源汽车年产量突破1300万辆
# }7 x+ q/ \. Y) e5 @+ i1 U
! d0 ^) o4 {4 f \# [$ N2 r0 h3 d8 G, M
7 j" S0 p% ?, P* f2 v6 L二、今年主要预期目标8 ]* N- d- E! s" `9 M. M% Z
V$ _) G7 y1 W. [" C3 Q, k8 L
+ p3 N( z! Z5 T$ l2 Q: Q 国内生产总值增长5%左右
+ T5 T" O* O$ r- S8 K* h* \7 u5 Q. w
% T1 R& K- A( b+ {7 b; m: D) |
城镇新增就业1200万人以上
" k( h+ O# y: v! Q1 s+ l1 a' V
/ F+ Y$ }9 I5 V) [6 C* ~
) a8 ]- v) E, R/ r 居民消费价格涨幅2%左右' h, O1 \' M! i) H7 K0 K/ \
6 w; U+ P) P7 `# M6 n1 R" u9 i+ U& b$ r/ T; N
粮食产量1.4万亿斤左右 o9 Q: A9 n- d6 Q7 E! Y
" z) z- N4 l/ Y) H; T
Q7 r! l: U v+ [ Z. ?4 y# B 单位国内生产总值能耗降低3%左右 K4 Y, W2 a0 h" v6 P
7 d6 x. |8 O5 ]0 p: X# U/ S
& ?1 o1 y6 g, @/ G1 ]3 Q
2 U# h- L1 [6 {7 J; G1 j# ]& E# z三、今年部分重点工作% N3 l0 b/ h; p( X+ _' j
O! q# z) ^, \; m; W- k0 `# o7 K, U. M7 C
: Y2 m' ?$ ~8 E! H) W/ S 财政：赤字率拟按4%左右安排，赤字规模比上年增加1.6万亿元
; o& i# `7 N W# n, M _- p% N" h3 e) y% [4 z
2 N* I+ M; k' U9 T
政府投资：拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元。合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元
; k6 [' P- j( W- |6 w8 d/ Q' a8 `& D. a; f
# o/ Z/ W) y _4 f+ p8 D4 D
特别国债：拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元。拟发行特别国债5000亿元: E! {" x" Z) q8 U
7 ]7 a& E7 U* Y7 }3 J9 E {
3 v& T1 ?+ f% B! Z' L* k
消费：实施提振消费专项行动。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新: x) R* G5 B" v5 q
9 s( [% X0 A5 S. l& ]" Z. M2 _- U' |
8 f! Z V9 j0 G, i4 U4 y3 l0 Q
新质生产力：推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。加快制造业数字化转型。大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备7 H# v# n5 N/ N0 w4 S( Y9 n0 |
) u1 O1 l2 _1 V* c _
; {" S6 ?( D8 x4 ?( E: { 教育：扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育- ~9 W% D# Z" K0 N( L
2 p# _. E; `! Z; U
/ x2 F9 U6 B4 [) O/ b$ x 市场环境：落实解决拖欠企业账款问题长效机制。开展规范涉企执法专项行动, U$ w" C6 H3 `$ q' x5 F
_+ y& t5 Z) t6 R4 a* N
" m E4 v# O5 ^) q6 A# j2 h7 |
开放：推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点
6 X. @+ J5 Q3 W; g# \, ?
% k5 U7 z. W& P5 [+ C3 x0 ^
A$ Y% r1 `* ?9 Q7 s 住房：持续用力推动房地产市场止跌回稳。加力实施城中村和危旧房改造。推进收购存量商品房。继续做好保交房工作. X+ X! O8 H2 X0 [/ J3 y
4 d+ l2 O) o# p# _7 b: z* F
2 ^9 ?3 r: n& W* V6 H 乡村振兴：深入实施种业振兴行动。启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，加大对产粮大县支持。拓宽农民增收渠道1 L# l3 M9 u( U, q
$ h! H, |, ?) b( U5 _1 B( l# u) W' p4 j) v a3 Y
城镇化：推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系。持续推进城市更新和城镇老旧小区改造4 r7 k& a/ w5 y' T( [+ }
% A8 w8 o. h7 K, ^! o2 E0 _ @! N) v9 X5 B, I5 f
生态：健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式
+ t6 U2 _6 k0 j# D* \& C L4 h$ s4 \( i) Y
! M; \7 E. D/ x# E. l 就业：拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。提高技能人才待遇水平% L* @3 e3 r4 {' X# p
# F1 b: u- A E* Y
$ D2 S* V2 a5 t3 H# ? C) e 医疗卫生：优化药品集采政策，强化质量评估和监管。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元
* P" h! E0 f* u6 G; Z! N2 N: b+ |2 r! G
, Q+ L: J8 t0 C1 H
社会保障：城乡居民基础养老金最低标准再提高20元。制定促进生育政策，发放育儿补贴
# Z; b R7 v: `( E3 N% A% H9 t# @* z, ]; t8 B3 U H2 |" f2 H& K
. X! P: L3 L" J+ y( x% f J# r5 l, m
2025年政府工作任务
0 m/ x( L+ v6 S) s3 e“涉海”部分如下：
! A% [- y7 j3 z2 Y. r2 s! d" `7 {
& k! {" M% J9 `5 z
: ]6 g( u( P6 F% S加大区域战略实施力度。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极。深入实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化等战略。提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。深入推动长江经济带建设、黄河流域生态保护和高质量发展。支持经济大省挑大梁，在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策。鼓励其他地区因地制宜、各展所长。高标准高质量推进雄安新区建设。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。深化东、中、西、东北地区产业协作，推动产业有序梯度转移。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。积极探索资源型地区转型发展新路径。大力发展海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区。) I/ i7 A7 C1 `( z; Y/ e3 l
加强污染防治和生态建设。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。制定固体废物综合治理行动计划，加强新污染物协同治理和环境风险管控。深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，推动“三北”工程标志性战役取得重要成果。实施生物多样性保护重大工程，坚定推进长江十年禁渔。健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制。积极推进美丽中国先行区建设，不断满足人民群众对良好生态环境新期待。2 R+ Q+ n/ U0 k0 }( E+ u; U
加快发展绿色低碳经济。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑等新增长点。完善资源总量管理和全面节约制度，加强重点用能用水单位节能节水管理，有力有效管控高耗能项目。加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用。健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。7 a5 @4 I9 Z/ B, G
积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。开展煤电低碳化改造试点示范。规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理。. d2 l! i2 h& @6 ~" i1 I- Z6 L [
来源 | 新华社- \! n5 @; r7 J5 }4 X* n
排版 | 数智深蓝公众号 转载请注明排版及来源 |
